第四，无论东部还是中西部，固定资产投资和政府对经济的干预向城市偏移加重了城乡收入不平等；科技水平缩减城乡收入差距但效果微弱，需要政府加大农业科技投入，加快农业现代化步伐；人力资源水平显著扩大城乡入差距，政府应注重农村地区公共产品投入，为吸引乡村人力资本推动农业和农村发展提供条件。3 缩小城下差异的举措第一，扩大中央转移支付增加财政支农投入。
我国地方政府承担了95％以上的财政支农支出责任，对中西部经济发展相对落后省份而言，2018年７月的财政收入难以进一步扩大财政支农规模。财政支农资金不足无法强有力地促进农村经济增长，亦只能提供少量的农村公共服务，农民增收缺乏保障，抑制了此项支出缩减城乡收入差距的效用。因此，增加中央转移支付力度，积极扩大财政支农支出规模并建立稳定的支农支出增长机制十分迫切。
第二，优化财政支农政策。地方政府应注重加强农村科技投入力度，尤其是农业技术推广和农民科技培训，降低农户生产经营成本，促进农业科技成果转化，提高农业整体效益。开发农村人力资本，为农村贫困人群提供就业和创业培训，传授劳动生产和务工经商的基本技能；加强农村优质教育资源投入，培育农村实用型人才；加大农业政策扶植力度吸引年轻劳动力及高等技术人才返乡参与乡村振兴建设。
第三，创新财政支农方式。为缓解财政支出压力应拓宽农村农业建设项目的投融资渠道，推广“PPP＋乡村”模式融合社会资本参与乡村建设，支持私人部门以入股投资、参与运营等方式参与乡村环境整治、农林水利、乡村道路和休闲旅游等项目建设运营。要加快创新农村金融服务，建立完善的财政涉农担保机制，可适当扩大为涉农企业提供融资担保业务的规模；实施财政贷款贴息和贷款增量奖励，为各类立足农村的中小金融机构解决融资难题。
第四，建立财政支农支出绩效评价体系。我国财政支农支出使用途径繁杂，涉农支出资金分散，投资项目重叠，应细化财政支农支出分类科目，明确规定财政涉农资金使用方向、支出范围。必须健全财务会计和资产管理制度，加强资金监管，对支出项目及时准确进行核算，建立项目资金辅助备查账，项目竣工要进行会计清算并严格遵守报账程序。
我一直有一个疑问，为什么很多小地方，比如县城，甚至乡镇，收入很低，但消费却很高，怎么做到的？这半年，我走了很多县城，有东部的，也有西部的，有比较发达的，也有比较落后的，发展差距很大，城市面貌也不同，但它们有一个共同的特征，那就是物价高。这个高，是相对于一二线城市而言。衣食住行，可能也就住，本地人的房价要更便宜，其它都比大城市更高。
当然，如果你去住宾馆，也不便宜，同样的价位，你在大城市肯定能住到更好的。以四川某县为例，它算一个比较好的工业强县了，还有好几家上市企业。但是，它的工资水平，却相当低。就那几家上市企业，员工月薪普遍也就两千多块钱，三千都是凤毛麟角，并且要从早上八点干到晚上七八点，甚至到晚上十点，双休，就别想了，没那个概念，可能也就办公室的一周休一天，工人好多一个月一天不休。
绝不夸张，这是事实。但是，那里的物价，却比成都高，甚至有些甚至还高得多。比如，成都打麻将，一个包间，大概也就一百块左右，还配四杯茶。那个县里面，包间一百二，茶还要另外给钱，算下来，就差不多两百块钱。说明的是，包间环境差不多。又比如，吃火锅，在成都我们四五个人还喝啤酒，大概也就四五百块钱。但是，同样的吃法，我们在那个县城，大概就需要七八百块钱。
差不多贵一倍，我觉得有点夸张了。关键是，无论是茶楼，还是火锅店，生意都还好得很，我确实觉得有点不可思议了，是什么人在支撑着这样收支严重不匹配的消费呢？我问了一个当地的朋友，他说他也搞不懂，只不过看到别人那样消费，自己也只能那样消费。他在县城附近一个镇上的信用社当主任，他说那个镇上基本上家家户户都有小车，但基本上大多数也在信用社有贷款。
一般小县城收入低，为什么有些地方物价消费反倒比大城市还高，是什么原因导致的？
作为一个财经工作者，我觉得导致现象的原因，主要是小地方由于物流限制，农产品及其他产品相对品种少、且单一，产量有限，可供选择的范围有限，加上消费者人数较多，使得一些产品的价格可能相对较高。而大城市由于物流发达，产品集散相对较快， 产品品种丰富，数量较大，尤其是新鲜产品较多，尽管消费者不少，但总体价格依然上不去。
