最让刘邦犯难的是如何封刘如意。其实刘邦比谁都清楚，刘如意不是太子的合适人选，很多故事基本上都是刘邦演的，这里不去讨论。那把刘如意封到哪里最安全呢？可以有两个选择：燕、代。尤其是燕国，远离长安，地处边疆，在秦末纷争中是少有的净土（边患虽然频繁，但比起内乱还是次要的），是远祸安身的绝佳之地。刘邦已经封自己的好兄弟卢绾为燕王，拱卫齐国（卢绾本领不大，但是绝对是忠于刘邦的。
后来叛逃，更多的是被逼无奈）。那就把刘如意封为代王吧！可是戚姬岂是安分的主，让她儿子去代国，门都没有！马上一哭二闹三上吊，哭诉道：刘如意不能封为太子，封为齐王也好！最差也应该封为赵王呀！刘邦说，眼光短浅，你懂个屁！燕国最适合养老，代国不但适合养老，离长安其实也并不太远。赵国，乃当今天下最为繁华富庶的地方，也是最惹人眼红的地方。
戚姬死活都不让步，就是要去繁华的邯郸。刘邦心一横：既然你喜欢跳起来，那就把你推到风口浪尖，让你去吸引眼球。他想到了吕后的心狠手辣，想到了“丢车保帅”。那谁是帅呢？刘邦寄予厚望的，首先是刘肥。这个代地可是个好地方，为什么戚姬就这么短视呢？那让谁去代国呢？这时候，薄姬和刘恒很自然地进入了他的视野。刘恒，是刘邦的第四个儿子。
生母薄姬，她喜欢黄老，头脑非常清醒，可以称得上是“巾帼张良”。前三个都安排好了（长子刘肥为齐王，次子刘盈为太子，三子刘如意赵王），自然该考虑第四子了。其实，代王刘恒被封的时候才八岁，不过，薄姬与刘恒的低调正好与代地契合：可守，可以安身立命。可攻，居高临下。如果真的天下大乱，刘氏与吕氏打得不可开交，代国就是一个可以左右战局的存在。
而燕国偏居一隅，最多也只能是一个远祸之所，要想南下，绝非可能（当时的历史条件决定了，清以前的游牧民族（如匈奴）南下也基本上不选择这个方向）。刘邦应该想过，封刘恒为代王，与齐王形成互为犄角之势，再与长安形成三角，刘氏天下基本上固若金汤。说白了，即使关中乱了，吕后专权到了极致，自己称帝，三角倒了其一。有了齐王就可能翻盘，再加上代王，刘氏天下翻盘的机会就基本上达到了百分之百。
刘邦一共有八个儿子，剩下的四个，也被刘邦作为棋子，分别布放在齐王两侧：梁王刘恢在河南几鲁西南，淮阳王刘友在河南、江苏、安徽交界地带，淮南王刘长在安徽江苏一带，燕王刘建在北京、辽宁一带。总结：刘邦布局的关键就是：丢车保帅，刘如意是车，刘肥才是帅。其他的王（可能刘恒另当别论），基本上都是配角。这个局，吕后花了十五年也没有破得了，即使再给他十五年也不一定能成功。
