首先，公安局认为经营日租房需要行政许可前置，这是没有法律依据的。据此规定，我国现行全国性法律和法规均无明文规定经营日租房业务需要提前报公安机关批准，无需办理特种行业证件。其次，虽然日租房业务涉及流动人口管理，但只要经营者对于入住人口进行身份登记和报送公安机关备案即可，无需事前审批。
衡水男子非法经营日租房被抓获, 你怎么看？
本人粗通行政法律，本人认为公安局的处罚依据违法。首先，公安局认为经营日租房需要行政许可前置，这是没有法律依据的。按照我国法律规定，只有法律、行政法规、国务院的决定、地方性法规（省级人大）和省政府规章才有权设定行政许可，中央各部委的规章、规范性文件以及地方各级部门的规范性文件均无权设定行政许可。据此规定，我国现行全国性法律和法规均无明文规定经营日租房业务需要提前报公安机关批准，无需办理特种行业证件。
其次，虽然日租房业务涉及流动人口管理，但只要经营者对于入住人口进行身份登记和报送公安机关备案即可，无需事前审批。对于未进行人口信息登记和备案的行为，公安机关有权依照《治安管理处罚法》进行处罚，但是其无权以未经事前许可进行处罚。第三，至于日租房经营者未办理工商执照和税务登记，这是市场监督部门和税务部门管理的事务 ，公安机关无权查处，不能越殂代疱。
