另一套是掌管契丹在南方占领区（诸如燕云十六州等地）的官僚体系，最高长官为南院大王。萧峰被任命为南院大王，实际是被看作是契丹南下的三军主帅，完全可以号令大辽二分之一军队的人物。为了让萧峰能够更好的进行南征，金庸将大辽南院枢密使耶律莫哥派遣到南院大王帐下，听从号令。虽然说，金庸老先生对历史有一定的见解，但是在这个萧峰的职务设定上，还是存在一个不小的BUG的，因为在整个大辽，就不可能出现两个大王直接将政权一分为二的情况。
说到这里，我们就不得不讲讲契丹的组织形态了。通常来说，北方游牧民族的确有一个王率领一些部落的情况，比如汉朝的匈奴就有左匈奴王、右匈奴王的职务，掌握很大的权力。但是游牧发展到宋代的时候，组织进化已经很成熟，完全不能跟匈奴时期的游牧组织相提并论。首先来说，以契丹族为主体的辽朝，的确也是由众多部落组成的，我们熟悉的大辽耶律皇族，也就是其中的一个部落。
耶律阿保机统一契丹的时候（其实就是吞并北方的游牧部落），将契丹部落整理四十八部。在这四十八部中，其实就跟清朝八旗一样，每个部落都有一定的自主权，不同于八旗的是，契丹的四十八个部落人口规模和实力不一，有的部落太强，甚至影响到了皇权，比如迭剌部，也是耶律阿保机原本出身的部落，势力太过庞大，不利于统治。为了加强对部落的控制，耶律阿保机将迭剌部一分为二，分别是五院部和六院部，这样就与原来的乙室部、奚部合称为契丹四大部，是整个辽政权的统治基础。
当然，在四大部里面，实力最强的还是五院部和六院部，管理这两个部落的最高官员因此被尊称为北院大王和南院大王。应该说，五院部和六院部作为契丹最强大的两个部族，其在契丹中的身份，就类似清朝八旗中上三旗的存在。但是归根结底，两个部落的最高长官南院大王和北院大王也都是负责契丹内部事务的职务，不管实力多强，地位多高，终究也只是类似清朝“旗务”的官员，南院大王的朱棣也不是小说中说的南京析津府，而是上京临潢府，也就是现在的内蒙赤峰市。
两院大王也不可能直接分管了契丹权力的职务。其实，辽朝官僚体系的确是分为南派和北派，正如金庸小说中所描写的那样，管理契丹人的是一套行政班子，被称为北面官系；管理汉人的也是一套行政班子，被称为南面官系。而且这两套班子也不是南院大王和北院大王，而是一个相对复杂的官僚体系，比如北面官的最高行政机构是北枢密院，根据《辽史·百官志一》中记载：“契丹北枢密院，掌兵机，武铨，群牧之政，凡契丹军马皆属焉。
以其牙帐居大内帐殿之北，故名北院。”这和上面所说五院部的北院大王是两码事。北枢密院的最早掌管为北枢密院使，副官为知北院枢密使事，另外还有诸多属官。南面官的最高行政机构是南枢密院，在耶律阿保机时代还叫“汉儿司”，随着契丹统治汉人的增多，此后更名为南枢密院。根据《辽史·百官志一》中记载：“契丹南枢密院，掌文铨部族、丁赋之政，凡契丹人民皆属焉。
以其牙帐居大内之南，故名南院。”虽然南北枢密院也称南北院，但这是行政官僚，而萧峰的那个所谓南院大王，是部族官员，放到官僚体系当中，也是北面官，而非南面官。也就是说，南院大王是受北枢密院中的北丞相府直接管理的，跟南枢密院没有太大的关系。《天龙八部》中，金庸把南枢密使安排给萧峰使唤，纯粹是扯淡。当然，要真正说到有南征权力的，还得是天下兵马大元帅府，这又是军官体系了，跟其他的也不一样。
所以，了解契丹乃至游牧民族，不能像理解汉族政权那样，只有行政体系和军事体系。弱一点的游牧体系是不分军政的，而成熟的游牧民族政权体系很复杂，包括部族一套体系，行政一套体系，军事一套体系，有一些南下的游牧政权，为了统治南方汉人政权，还要因地制宜的实行汉化的官僚体系，那就更为复杂了。当然，我们也不能过多的去责难金庸，毕竟这只是一部小说。
金庸笔下的乔峰和韦小宝都是做过官的，那么他们两人谁的官大？
金庸笔下的乔峰跟韦小宝，谁的官大？确实，金庸先生的《天龙八部》和《鹿鼎记》都是其代表作。作为小说中的主人公，又都在朝庭做高官，那么谁的官大呢？如果单单从职务字面来看，乔峰是南院大王，而韦小宝是鹿鼎公，按王公贵族排称，当然是大王大过鼎公！但是，按职务实权来看，都不是很大的实权，其实差不多！7为什么呢？一，南院大王pk鹿鼎公！乔峰，也叫萧峰，后来被封为南院大王！韦小宝，后来康熙封他鹿鼎公。
