在九一八事变期间，东北军炮兵部队损失了一般，从10团变为残缺不全的6个团，余下重炮全部编入炮兵六旅序列，旅长黄永安。1936年西安事变爆发时，张学良密令在洛阳的黄永安起事，攻占洛阳。黄永安旅长深明大义，并且非常识时务，率全旅归顺国民政府。由此，该旅成为中央炮兵的一部，它下属炮17团，装备着16门辽造民国十四年式150毫米榴弹炮，随后被改变为中央军炮兵第8团。
这个团的日式150重炮实在是老旧不堪，根本无法有效使用，仅仅能在防御作战中起到一些微弱作用，略胜于无而已。针对当时中国重炮的可怕场面，蒋介石的德国军事顾问冯.塞克特将军忧心忡忡。冯.塞克特将军被希特勒誉为德国国防军之父，他在一战之后巧妙的规避凡尔赛条约，逐步重建了德国陆军。所以，在蒋介石表示他需要德国顾问帮助建立新式军队以后，希特勒就将这位已经60多岁高龄的元老派到中国来。
冯.塞克特将军对中国的贡献是二个，一是在他的建议下，中国组建了一些有德国元素的所谓轻装步兵师，一定程度的提高了国军的战斗力。二是他促进了中德军事贸易，其中一个重要的贡献也就是帮助中国建立了一支小规模的新式炮兵部队。当时的冯.塞克特将军认为，中国军队虽然有接近200万的规模，但武器装备极为低劣，训练很差，补给不足，还不如德国一战时期的民兵部队。
这样庞大的部队，对于国家国防其实帮助并不大，相反为了养这么多战斗力低下的部队，反而会消耗很多的物力财力，得不偿失。按照冯.塞克特将军的建议，中国应该用自产的武器和从德国进口的大量武器，建立一支拥有80个师为骨干的新式陆军。相比前任顾问乔治·魏泽尔的不切实际，冯.塞克特将军认为以中国衰弱的国力，不可能在几年内建立拥有较多重武器的陆军，只能建立所谓的轻装师。
所谓轻装师就是主要依靠轻武器和少量轻型火炮作战，战斗时利用铁路线运输，然后通过高速步行行军赶到战场。蒋介石采纳了冯.塞克特将军的建议，并且购买了一批德式武器装备以及轻型火炮，开始组建部队。不过，冯.塞克特将军却又告知蒋介石，还是需要组建一支重炮部队。冯.塞克特将军说：以德军在一战中的经验来说，由于现代野战工事要塞工事的强度都很高，如果是进攻，就务必需要100毫米以上口径的榴弹炮。
轻型火炮，对于这些工 事是毫无作用的。如果没有重炮，进攻的难度会极大，甚至是不可能胜利的。即便是防御作战，也需要一支大口径火炮部队能够有效压制敌人的火炮，给予敌人较大 的伤亡。如若不然，防御一方的炮兵必然无法有效作战，那么这仗也就先输了六成。在蒋介石表示目前财力难以购买较多重炮的时候，冯.塞克特将军诚恳的说：这一点我非常清楚，重炮的价格确实很高，贵国财力有限，轻武器尚且购买不足，何谈重炮。
不过，作为一个国家的军队来说，重炮是必不可少的，如果你没有，恐怕就是完全被动挨打，毫无还手之力了。所以我建议阁下，至少装备2个重炮旅，大概100门左右的火炮。数量是少了，终究比没有要强。 不过，贵国千万不能购买性能低下的重炮，比如一战那种马拉的大炮。而需要购买具有优秀的机动能力的，最先进火炮。这样一旦战争爆发，可以利用公路网将他们 到处调动，运输到最需要他们的地方，这样2个旅可以当做老式的4,5个重炮旅使用。
蒋介石和他的高级军官们经过仔细研究，认为冯.塞克特将军的话是非常有道理的，最终决定采纳！1934年初，国民政府军政部正式开始采购新式重炮。消息一出，立即有多家欧洲火炮公司前来联络，包括捷克的斯柯达公司，法国施耐德公司，德国的莱茵金属公司和克虏伯公司。冯.塞克特将军是个非常正直的军人，就像他曾经推荐了瑞典博福斯山炮，而并没有推荐德国的山炮一样，他并没有特别选择德国的重炮厂家。
冯.塞克特将军给中国人的建议是，这种重炮一定要能够高速机动，这样才能跟随轻装步兵有效作战，还能够在各个战场来回调动，弥补数量不足。同时，由于我们的敌人日军正在研发的150毫米重炮的射程，预计是15公里（实际上是12公里），所以新式重炮的射程不能小于15公里。国民政府军政部完全采纳了冯.塞克特将军的意见，也提出了自己的小建议。
1933年128上海会战期间，日军的军舰沿着长江西进，几乎开到了南京城下，国民政府被迫将首都搬迁到洛阳，准备长期抗战。当时国军的江防炮多是满清和民国初年购买的老古董，根本无法使用。而国军机动炮兵多是75毫米口径，对于这些军舰没有任何威胁。鉴于日本杨子江舰队的巨大威胁，国军需要一些重炮来遏制敌人的军舰。
