刘备是全天下最要面子和大众舆论的人，不可能明着对汉献帝怎么样，至少不会像曹操一样，带剑上殿，抢着皇帝的弓箭接受大家的欢呼万岁，也不会杀了汉献帝那么多皇后，安插自己的女儿给她当后宫做眼线。总的来说，汉献帝在位的时候，对他的皇叔，有一丝希望和幻想。然而，当刘备入蜀之后，汉献帝的心，也就彻底凉了，虽然说表面上是蜀中领主刘璋的手下先对刘备动的手，可是明眼人都知道，这都是庞统的计策，凤雏用自己的死，换取了刘备攻打蜀川合情合理的借口，刘备嘴上仁义道德，实际上连自己的同宗同族都能下狠手，这汉献帝看在眼里，心里也更是拿起了自己的小本本，记上一笔。
当他得知刘备在蜀中称帝的时候，他无奈，更多的是气愤。他还没死呢！刘备凭什么就称帝了呀，有人觉得刘备还没有发现汉献帝还活着，要不会想方设法把汉献帝接回来的。别幼稚了，刘备好不容易有了今天，好不容易当了昭烈皇帝，他还能心甘情愿地把汉献帝接回来？还有他是不可能不知道汉献帝没死的，三国时期，各方存在那么多年，怎么可能没有情报网呢，刘备怎么可能不知情呢？虽然说，刘备在当皇帝之前，是左一个推辞右一个推辞，可是大家都知道，刘备就是这种人，经常性的心嘴不一，他什么都不想要，结果他有了三分天下其一，还昭告天下，汉献帝死了，他继承大统，还做出一副被逼无奈不得不接受的样子。
曹操是如何把汉献帝拐骗到许县以达到“挟天子以令诸侯”计谋的？
曹操的确是通过“拐骗”手段把汉献帝由洛阳带到许县的，不过骗的不是汉献帝，曹操骗的是当时围绕着汉献帝身边的其他实力派。这些实力派包括杨奉、董承、韩暹和张杨等几部人马，他们随汉献帝一起来到洛阳，有护驾之功，他们对曹操来迎驾本来就意见不一，曹操在董昭、钟繇、丁冲等人的暗中协助下才到的洛阳。建安元年（196年）7月，曹操率兵进入洛阳。
汉献帝在杨安殿接见了曹操，君臣们正深受粮荒困扰，曹操不仅兵力充足，还带来许多粮食，汉献帝很高兴，宣布由曹操主持朝廷日常工作，即录尚书事，并授予代表天子的节钺，拥有临时决断之权。曹操在洛阳除见到了老乡丁冲以及故友钟繇外，还见到了神交已久却从未谋面的董昭。见面后，曹操让董昭跟自己并肩而坐，并向他讨教下一步如何行动。
当时洛阳周边有若干股势力同时存在，汉献帝并不完全在曹操手中，董昭建议曹操利用他们之间的矛盾，分化瓦解，各个击破。曹操采纳了董昭的建议，首先联合董承和杨奉攻击张杨和韩暹，曹操上书弹劾张杨、韩暹的罪状，韩暹不安，只身匹马跑到张杨营中躲了起来，汉献帝念二人迎驾有功的份上，要曹操不必再追究。曹操对朝廷的控制力因此进一步增强，但洛阳周围十分残破，朝廷在此落户后勤保障终究是个沉重负担，而且剩下那几路实力派也会随时发起挑战。
曹操问董昭下一步还应当采取什么策略，董昭分析说：“将军入京朝拜天子，辅佐王室，这是可以媲美春秋五霸的功绩，但眼下各位将领想法各异，他们未必肯服从您，现今您留在这里匡弼天子，情势对您不利。”曹操一听感到有些紧张，问董昭：“那该怎么办？”董昭提出一个建议：“可以把圣驾移到许县去，这些问题就都解决了。当然，朝廷经过流亡迁徙后刚刚回到旧京，大家都在企望能很快安定下来，现在又一次迁移圣驾，不能让众人满意，但要做非同寻常的大事就得有超越常规的举措，希望将军您能看清其中的利与弊。
”许县远离洛阳，地处中原腹地，沃土千里、气候温和、物产丰富，有利于朝廷的后勤保障，它还是春秋时代许国的国都，城市建设有一定基础，当时许县已经被曹操所掌握，便于对朝廷的控制。董昭的这个提议非常有眼光。曹操也赞同迁都到许县，但有一定顾虑：“杨奉离许县很近，就在附近的梁县，听说他的队伍精良，如何才能不让他成为隐患呢？还有董承、张杨、韩暹这几个人，会不会从中阻挠呢？”董昭替曹操进行了分析，认为汉献帝应该同意迁都，原因很简单，曹操虽然带来一些粮食，但毕竟只能解一时之忧，长期呆在洛阳文武百官恐怕都要饿死了，只要能提供粮食，迁到哪里去汉献帝都不会反对，董承是董贵人的父亲，也是汉献帝最重要的支持者，汉献帝如果不反对董承就不会反对。
至于张杨，董昭认为他驻扎在黄河以北，可以暂时不去管他，而韩暹经过上次事件，目前已没有太大的势力了。关键是对付杨奉，此人的确最有实力，董昭建议先找杨奉谈，以洛阳残破、粮食不足为由提出迁都，但告诉他不是迁往许县，而是迁往鲁阳，该地距杨奉的根据地梁县很近，属于杨奉的势力范围，杨奉听说把天子和朝廷迁往自己的地盘，必然乐意。
等汉献帝一行出了洛阳，队伍先向南行，做出去鲁阳的姿态，之后突然改道向东直奔许县，杨奉即使发觉也措手不及。曹操认为这个主意太好了，于是找杨奉商议，杨奉果然接受了迁都鲁阳的建议。杨奉支持，汉献帝愿意，董承不反对，曹操不再征求张杨、韩暹的意见，于汉献帝建安元年（196年）8月中旬开始迁都。天子一行离开洛阳向南开进，到达轘辕关，再往南就是鲁阳，但队伍却突然改变了行进的方向，向东转进，杨奉接到报告大吃一惊，等派人再探的时候天子一行已经快到许县了。
