但是英、法、美出于自身利益前提下，对德国的限制虽然很严厉，但是也留有了余地，为德国日后快速恢复埋下了伏笔！法国对德态度：因为《凡尔赛条约》的会议谈判地点是设在了法国巴黎，作为一战严重受损国，和德国历史上的血海深仇法国，自然主张最大程度上削弱德国的实力，法国总理克里蒙梭提出了一系列严格对德要求，希望德国从此一蹶不振，保证法国在欧洲大陆上的霸主地位。
英国对德态度：虽然英国在一战中，有大量士兵及民众牺牲，国内要求严惩德国呼声很大。但是，当时英国首相劳合乔治还是出于传统的“大陆均衡”政策，不敢过分削弱德国。仍然希望在欧洲大陆上，德国能给一定程度上限制法国霸权，以达到维护自身世界老大的地位。美国对德态度：美国在一战时，奉行的是“光荣孤立政策”既大力发展贸易的同时，不过多的介入欧洲的政治事务，以免参与大战。
因此，美国总统威尔逊主张，安抚德国并保证平等的贸易机会并顺利收回战争债务。最终，经过三国首脑相互之间的多轮谈判，《凡尔赛条约》最终确立了各项条款，德国以损失了13.5%的领土，12.5%的人口，所有的海外殖民地，16%的煤产地及半数的钢铁工业，赔款1320亿马克（直到2010年德国政府才还清）的代价结束了战争！《凡尔赛条约》的签订并没有彻底解决一战遗留的各项历史问题，尤其是在谈判时，根本没有让德国政府参加，因此，有很多历史学家说二战其实就是一战的延续。
借用历史学家安东尼·伦廷在其著作《劳合·乔治、伍德罗·威尔逊和德国的罪行》一书中对《凡尔赛条约》评价：《凡尔赛条约》是女巫调制的适应人口味的什么成分都有一点的药剂……威尔逊主义的成分太少，不足以安抚德国，克里孟梭的成分太少，不足以威慑德国；威尔逊的成分足以招人轻视，克列孟梭的成分又足以激发仇恨”2.第二阶段以1933年希特勒政府上台至1939年德国闪击波兰二战爆发前为时间界限。
在这一时期，随着苏联的逐渐强大，英、法、美等国由对德严格限制转为培植德国以对抗苏联，伴随着“绥靖政策”及希特勒政府的上台，德国的国际环境逐渐宽松！第一次世界大战，给西方资本主义国家进行了一场大洗牌，其中影响较为深远的就有沙皇俄国覆灭，苏维埃政府的建立。西方资本主义与新生的苏联从政体上来讲可以说是天生的死对头，苏联号召“全世界无产阶级联合起来”的国家宣言，更是西方各国的眼中钉肉中刺。
在《共产党宣言》中的“共产主义的幽灵”，堂而皇之的在东方的大国开始执政，这是西方各国万不能容忍的！《共产党宣言》：“一个幽灵，共产主义的幽灵，在欧洲游荡。为了对这个幽灵进行神圣的围剿，旧欧洲的一切势力，教皇和沙皇、梅特涅和基佐、法国的激进派和德国的警察，都联合起来了。”因此，随着苏联的逐渐强大，作为距离苏联最近的、可作为承担保护西欧各国免受苏联武力入侵的德国，就成了英、法、美等各国的香饽饽，以上三国的对德政策也由限制转为扶持，并逐渐演变成了世界史上臭名昭著的“绥靖政策”！绥靖政策究其本质，其实就是英、法、美等国为了维护自身利益，以牺牲弱小国家为代价，对侵略不加抵制，姑息纵容，退让屈服妥协的政策！“绥靖政策产生”原因：1.资本主义爆发了世界性经济危机1929年，资本主义爆发了第一次全球性的经济危机，各国的经济破产，加剧了世界的紧张局势，部分国家为了转移国内矛盾而走向了对外侵略的道路，如日本入侵中国、意大利入侵埃塞俄比亚等等。
在这一时期，由于三个大国也受到经济危机的冲击和本国国民，刚刚经历一战不久厌战情绪高涨，而坐视这些国家的入侵。2.英法美等国意图祸水东引，培植德国对抗苏联前文已经讲了，资本主义与共产主义的先天矛盾，遏苏扶德就成了英法美三国的外交政策转变的重点，具体扶持计划如下：首先，在1924年根据英国的提议，战胜的协约国各成员通过了由美国银行间道威斯确定的通过恢复德国战后经济，以要求德国重新支付对战胜国战败赔款的《道威斯计划》。
德国通过该计划，对国内经济的恢复起到了巨大的作用，在执行的五年时间，德国支付赔款110亿金马克，而获得外国各种贷款约210亿金马克。同时，重新收回了被法国抢占的鲁尔工业区。等到1929年，德国借口国家财政破产，无力继续执行《道威斯计划》。为了不让德国彻底衰亡，无力还款，英法美等国又进行会议，最终通过了《杨格计划》作为《道威斯计划》的替代方案。
