集体土地归农民集体所有，由村民自治委员会管理，农民自主经营，自负盈亏，自给自足。最近，政府又公布了不准赶农民上楼，不准非法占用基本农田搞开发，不准违背农民意愿，侵犯农民合法权益。土地补偿款的分配，政策性很强，又涉及农民的切身利益，哪些人该给，哪些人不该给，一定要按照当地政策严格执行，岀现偏差就后患无穷，所有切不可盲目分配。
何为农村集体所有土地？
何为农村集体所有土地？我们国家的土地只有两种性质，一种是国有土地，另一种就是集体土地。在农村管辖范围内的土地，除了国家依法征用的或确定为国有土地的以外，包括农用地、宅基地、自留地、山林、草源、池塘等，均属于农村集体所有制土地。土地的管辖面积，由县级人民政府登记造册，归属哪个村就是哪个村的土地。集体所有制土地的管理权是该村村委会，或者是集体经济组织。
土地补偿款应归村集体所有还是归土地承包权人所有？
土地补偿款应归集体所有还是归土地承包权人所有？回答这个问题之前，我们应该弄清楚什么是“土地补偿款”？土地补偿款是用来做什么的？土地征用都有哪些赔偿？按照《土地管理法》的规定，农村的土地被征用后，一共有4项补偿款：一是“土地补偿款”；二是人口“安置”；三是地上附着物；四是青苗费。1、“土地补偿款”是用于土地补偿的，是用这部分赔偿款进行重新开垦荒地，用这部分土地补偿被征用的土地面积，保证农民的土地被征用后不减少总面积。
2、人口安置费补偿，是用于农民的土地被征用后，由于农民失去了土地，也就没有了后续生计来源，用这部分补偿款来安置农民的日后生活。3、青苗费，大家都知道，是农民在被征用的土地上种植的农作物，是谁种植的，就归谁所有，这个赔偿款是没有任何争议的。4、地上附着物，也就是在土地上的其他建筑物或者其他设施，比如电机井、电杆电线、水泵房、塑料大棚等等，这个补偿是谁的附着物就归谁所有。
这几项补偿，在土地征用时，征地方必须依法赔偿的，但具体如何分配，征地方是无权干涉的。根据《土地管理法》的规定，除了“土地补偿款”这部分补偿，其他三项补偿，都是归农民个人所有，包括人口安置费、青苗费、地上附着物。农村的土地，是农村劳动群众集体所有，按照《土地管理法》的规定，土地补偿款是用于开垦荒地补偿所占用的面积，这部分补偿就应归集体所有。
