中央农办主任、农业农村部部长 韩长赋：稳慎推进宅基地改革，以探索“三权”分置为重点，扩大宅基地制度改革试点范围，充实试点内容，推进宅基地使用权确权登记颁证，鼓励农民盘活农村闲置宅基地和农房资源。伴随着我国经济的进一步增长，加之人民生活水平的不断提高和法定节假日的增加，人们对旅游消费的观念在发生转变，需求在不断扩大。
旅游业在不断进入成熟阶段的过程中，促使相关产业为更好的服务国民经济不断改进和完善自身设施，提高服务质量，提高自身竞争力。2014年我国旅游总收入达33800亿元，比2013年提高14.8%。但与世界比较，不论是占第三产业比重还是占GDP的比重都远低于世界平均水平，所以，我国的旅游业发展还有着很大的空间与潜力，所以有必要找出发展较慢的原因，提出对策。
二、旅游业发展现状分析 旅游业因范围的模糊性和统计测量的困难性，导致旅游业的定义一直存在争议。本文采取的定义为：旅游业以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件向旅游者提供旅游游览服务的行业。广义上这个行业中除了直接从事旅游业的部门外，还包括那些与其相关的各行各业。 随着改革开放进程的加快，人们生活水平的进一步提高，旅游业的发展态势保持良好，下面结合表1分析我国旅游业近几年的发展现状。
表1 2009-2013年我国旅游业几大指标发展情况 数据来源于国家统计局官网，部门数据，经各年旅游业统计公报整理得出 从上表数据可以看出： （一）从入境总人数看 不论是入境总人数，还是港澳台同胞来内地旅游，总人数都有增加的趋势，虽然在2013年由某些原因来内地旅游的人数都比上一年减少，但是总的来说，有着逐年增加的趋势。
（二）国内旅游总人数在不断增加 其中农村居民旅游总人数较为稳定在10亿人次左右，主要是城镇居民的旅游总人数的增加。 （三）从星级饭店看 国内旅游星级饭店的总数在降低，但是其营业额在逐年增加。说明国家在规范整治星级酒店数量上有一定成效，星级饭店营业额的增加，有一部分也是随着旅游人数增加而带来的。
（四）从旅行社规模来看 目前我国的旅行社数量依然在保持着快速增长，一方面显示出我国旅游业发展态势火热，另一方面，也透露出各旅行社之间的竞争变得激烈。由此也暴露出了一些问题。旅行社规模的不断扩大，其整体服务水平参差不齐。不仅加大政府规范管理难度，也让部分旅行社为了追求利益，开始打擦边球，引发社会矛盾。
（五）从旅游教育培训看 高等院校开设旅游专业教育先有增长的趋势，但目前又出现了下降的情况，表明，我国对旅游的教育正在趋于专业性，让那些旅游教育还比较弱的院校取消旅游这门课程，集中到旅游教育水平较高的院校。从在职的旅游从业人员培训总次数看，也在逐年增加，说明，不断加强在职人员的业务技能培训、巩固专业知识、满足不同游客需求，让所有旅游业的从业人员，能为游客提高更加高品质的服务。
