第四运营商目前网传的第四运营商是广电网。这也是很多朋友关心的问题。既然消费者都在抱怨三大运营商，为什么第四大运营商没有出现？中国已经有了第四大运营商，但移动通信领域只有三大运营商。运营商二次放号最根本的原因是三大运营商其实并不是电话号码的真正拥有者，他们只是二房东。
为什么不出现第四大运营商？
感谢邀请，我来专业的回答这个问题。这也是很多朋友关注的问题，既然消费者对三大运营怨言不断，为何不出现第四大运营商呢？其实目前中国早就有第四大运营商了，只是在移动通信这个领域只有三大运营商而已，在家庭宽带领域，中国过去有5家运营商，最早的电信、联通，后来的移动、广电，还有一度涉及宽带业务的长宽和方宽。所以在家庭宽带方面，运营商的数量还有4家，长宽现在已经基本退出了家庭宽带领域，转型为协助三大运营商开展宽带运维服务，
在企业专线领域，中国现在也有至少5家运营商，包括电信、联通、移动，各省的广电是各省的内部的政企专线的运营商。除了广电之外，中信集团旗下的中信网络，也是中国拥有全国骨干网拍照的专线运营商，而且还有一些小的ISP，如南凌科技等，具有VPN专线运营的牌照。在移动通信领域，其实拥有牌照的早就有4家，除了移动电信联通，广电也早已拿到了700M黄金频段的移动通信牌照，
只是广电迟迟没有开展大规模的移动通信网络建设（小规模的试点是有的），所以消费者迟迟没有能享受广电的宽带服务。目前已知，广电也拿到了5G的牌照，我们分析一下广电为何迟迟不建设移动网络，就知道为何中国很难出现第四大运营商，首先，技术原因。广电没有建设移动通信网络的技术底蕴，移动网络可以说是通信业最有技术含量的网络建设，之前移动、电信、联通都有部署移动网络的技术积累（电信最早是PHS）。
在移动通信技术反感一穷二白，广电估计连移动网络如何部署如何维护都不知道，所以即使700M在广电手机，广电也没能力建设，其次，地域和资金原因。广电比三大运营商都穷，而且各省的广电最要命的是各自为政，各自是上市公司，这就导致了，第一，广电没有钱来建设全国性的移动网络，三大运营商建设全国性4G投入都是千亿起步；第二，广电无法全国统一规划建设。
可能江苏的广电移动和安徽的建网思路、互通、计费都不一样，用户从江苏漫游到安徽会一塌糊涂，再次，市场原因。目前移动通信市场被电信、联通、移动占据，而且国家要求提速降费，运营商抢市场如狼似虎，这并不是一个良性市场，如果广电介入移动通信业务，广电需要首先找到自己的方向，也就是怎么赚钱的问题，否则广电就是巨亏，在从0开始投资巨大的前提下，根本玩不过三大运营商。
运营商为什么要二次放号？
应邀回答本行业问题，运营商二次放号的最根本原因就是三大运营商实际上不是电话号码真正的主人，他们只是二房东而已。中华人民共和国电信管理条例明确规定了电话号码属于国家，电信管理条例中明确指出了：电信资源归国家统一管理，合理分配，有偿使用，其中电话号码属于电信资源。而三大运营商实际上每个月需要上交大量的资金去租用这些电话号码，估计有些上了年纪的应该会记得以前3个月10元的\
