外出遛狗的人，若是没有做到遛狗牵绳、戴嘴套，一旦狗咬人，不论出于什么原因，都应当追究遛狗人和狗主人的刑事责任，被咬者不负任何责任。不是应该强制，而是应当立法，遛狗不牵绳，不给狗戴嘴套，没有出事的话，应当以“危害公共安全”予以制裁。
不是应该强制，而是应当立法，遛狗不牵绳，不给狗戴嘴套，没有出事的话，应当以“危害公共安全”予以制裁。外出遛狗的人，若是没有做到遛狗牵绳、戴嘴套，一旦狗咬人，不论出于什么原因，都应当追究遛狗人和狗主人的刑事责任，被咬者不负任何责任。因为，被咬的人，即使打了狂犬疫苗，也很有可能在几个月后，或几年后，因狂犬病发作而死亡；又因为不牵绳、不戴嘴套外出遛狗，本来就已经给公共安全造成了潜在威胁，而这种潜在的威胁，狗主人和外出遛狗人，本来是可以预见、可以预先做防护措施的。
没有作为或抱着侥幸心理不愿作为，属于主观上漠视他人人身安全和生命安全的行为，属于主观上的一种对他人的故意侵犯。一旦造成伤人恶果，属于主观上的放任恶果的发生，是放纵行为，这其实就已经构成故意伤害他人罪。这里请注意，遛狗人和狗主人，有时很可能不是同一人，比如狗主是有钱人，而遛狗者，则很可能是受雇于人的遛狗职业人。
