波罗的海三国也与俄接壤，为什么俄没有出手阻止他们加入北约呢？
查一下当年的新闻就知道了。俄罗斯阻止过，但后来美俄关系因为反恐而缓和，导致普京改变态度。于是这才有了北约的第二次东扩。苏联解体后，由于美俄关系较好，就连俄罗斯一度也想加入北约。且北约当时也没有明确拒绝过俄罗斯。所以1997年3月，北约第一次东扩时，俄罗斯并未表示出过激的反应。波兰、捷克和匈牙利也顺利加入北约。
但就在1999年3月，波、捷、匈三国正式加入北约的当月。北约对南联盟展开了轰炸。而因为这件事，俄罗斯与北约的关系，叶利钦与克林顿的私人关系，急转直下。后来，为了表达强烈不满，叶利钦与北约直接开杠。结果由于实力不足，在政治和军事两方面都碰了一鼻子灰，叶利钦在国际上丢人丢大发了。这件事后，叶利钦终于明白，不管自己怎么变装，怎么示好，在西方人眼里，俄罗斯人就是俄罗斯人。
是威胁的象征。西方永远都不会真正接纳俄罗斯。于是在1999年底，出于一种复杂心态，叶利钦提前卸任，并推荐普京担任代理总统。在叶利钦看来，自己无才无德，无法遏止俄罗斯下滑的趋势。眼下也只能指望普京了。不过2000年3月，普京正式当选总统后，却并没有立即展现出其强悍的一面。用当时媒体的评价说，普京很“务实”。
他知道俄罗斯的实力不足以对抗北约，也无力阻止北约第二轮的东扩，将斯诺伐克、罗马尼亚、波罗的海三国等七国纳入北约。于是，普京当时的政策，与叶利钦早期的政策可谓如出一辙。即摒弃所谓的“帝国奢望”，继续表现出一种低姿态，希望能被西方接纳。2001年，俄罗斯第二次申请加入北约。这一次，北约也没有明确反对。并且当时的美国总统小布什与普京的私交还不错。
比如2001年6月15日，小布什在一次公开讲话时就说：“欧洲必须向俄罗斯开放”，“北约即使在扩大之后也不会把俄罗斯当作敌人。美国不是俄罗斯的敌人。”鉴于美国的态度还不错。于是，普京就产生了一种错觉——加入北约，这次有戏。然而，小布什前脚刚发表完愿与俄罗斯合作的讲话，他后脚就改口了，称俄罗斯是美国的“战略竞争对手”。
随即，北约陆续举行了两次军演。先是在波兰搞了一次大规模军演。接着在当年的8月，联合波罗的海三国，在波罗的海又搞了一次大规模军演。把炮管子对准了俄罗斯的圣彼得堡。北约如此反复无常，这让普京大为光火。之后，俄罗斯与白俄罗斯，联合发表了一份警告声明。大概意思就是说，俄罗斯和白俄罗斯反对北约东扩。如果北约一意孤行，那么俄罗斯和白俄罗斯将会奉陪到底。
