二、预算管理常见的问题1、预算管理编制中的问题（1）企业领导对预算管理认识不够，混淆概念。预算管理到底如何管理？一、预算管理的含义和作用1、预算管理的含义预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，从而完成既定的经营目标。
预算管理到底如何管理？
预算管理到底如何管理？一、预算管理的含义和作用1、预算管理的含义预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，从而完成既定的经营目标。预算管理是企业管理的一种重要工具，调整着企业的整个经营管理的全过程，具有“全面、全额、全程、全员”的特征。
预算管理体系作为企业内部控制的一种方法，它整合了公司业务流和信息流的，对企业规划战略目标、日常活动管理、经营风险管理以及优化配置资源具有重大意义。2、预算管理的作用实施预算管理首先能有效地促进企业改善未来的经营状况，提升企业的战略管理应变能力。通过预算与控制可以发现潜在的机遇、挑战及困境，从而帮助企业动态地调整经营规划，减低经营风险。
其次能使企业实现有效的监控与考核。预算的执行结果是业绩考核的重要依据，将预算目标与执行情况进行对比与分析，为企业提供有效的监控手段。再次能够加强企业内部各部门之间相互调和沟通，从而高效使用企业资源。在预算管理的模式下，各部门不仅需要考虑本部门间相互协调与沟通，提高企业的运营效率。二、预算管理常见的问题1、预算管理编制中的问题（1）企业领导对预算管理认识不够，混淆概念。
认为经营计划就是预算管理，计划赶不上变化，做了也白做。经营计划与预算管理本质不同。经营计划是制定行动方案，而预算管理是指导的方向和预测结果。（2）预算编制时间不充足，准备不充分。预算管理是一个系统、复杂的过程，而预算编制作是整个预算管理的起点，，非常重要的环节。需要各部门和人员的积极参与，广泛地进行调研论证，接受多方面的监督，应该具有严谨性。
（3）企业不能结合自身的条件选择恰当的预算方法。盲目参照同行企业的预算管理方案，费工费时，效果不佳。预算管理要与企业的战略目标一致，具有全局性。（4）预算的编制缺乏依据，没有进行成本动因分解。只依靠历史数据和主观判断。预算数据变得不合理，导致数据差异很大，不利于预算控制和业绩考核。2、预算管理实施中的问题（1）不认真总结分析上年预算。
