然而，现有理论对于国家如何利用网络结构作为胁迫工具只提供了很少的指导。同样，有关经济制裁的研究尚未充分认识到经济网络的后果以及如何它是如何被当作武器使用的。相反的，这些文献主要着眼于解释直接制裁的成功或失败。本文建立了对国家权力的不同理解，突出了相互依存的结构性，特别是国内制度与胁迫性网络的相互依存关系，金融通信、供应链和互联网等网络联系将被作为理解全球化及权力的核心。
从结构性的角度来理解相互依存，会发现在这种相互依存中产生了国家之间持久的权力不平衡，而这个复杂系统有着产生不对称网络结构的趋势，其中一些节点是“枢纽”，并且比其他节点连接得更为紧密。不对称的网络结构使“相互依存的武器化”成为可能，一些国家能够利用相互依存关系来胁迫其他国家，尤其是对国际网络结构中的中心节点拥有政治权威的国家，可以通过独一无二的地位将成本强加给其他国家。
如果它们有合适的国内机构，它们可以将网络武器化，从而用来收集、切断信息，发现并利用他国的弱点以迫使政策改变，或阻止不受欢迎的行动。国家如何从相互依存的武器化中获得强大的优势？这依赖于网络的全景监视效应和阻塞效应。通过前者，优势国家利用其网络地位来获取相对于对手的信息优势；通过后者，它们可以切断对手的网络优势。
为论证论点的可信度，文本提出了两个实质性领域的详细分析：金融信息和互联网通信。这些领域对一系列关键的安全问题具有重要意义，包括反恐和大国竞争。此外，全球金融和互联网经常被描述为改变经济网络的先锋。在金融信息领域，美国与其盟国一道，拥有充分的管辖权和有力的国内机构，责成枢纽国家向他们提供信息并切断自身与其他国家的联系；在互联网通信领域，美国也有司法管辖权但缺乏国内机构。
因此，在金融信息领域，美国及其盟友能够同时产生全景监视效应和阻塞效应——只要他们达成一致；而在互联网通信领域，美国即使没有得到其盟国的同意，也能够运用全景监视效应，但却不能产生阻塞效应，这种不同证明了网络战略的局限性。本文没有重复关于贸易和信息交流的传统观点，而是强调新的经济互动形式——金融和信息交流——如何塑造战略机遇，特别强调全球网络结构如何形成胁迫。
二、全球网络：国家治理术与网络结构枢纽和辐条全球化培育了新的交流网络——无论是经济的、信息的还是实体的——这些交流网络重塑了国内经济。金融部门依存国际信息网络，而这些信息网络已成为国内银行和金融机构转账和相互联系的关键手段。众所周知，互联网等信息网络是国际化的：一个单独的网页可以将来自无数独立服务器的内容和广告拼接在一起，而这些服务器可能位于不同的国家。
