1. 高招投档比例为什么要大于1:1？我们知道高招录取有两个重要环节，投档和专业录取。在投档环节，由省级高招办主导操作，高校配合提供投档比例。所有填报该校的考生按照分数高低和考生志愿排队根据招生计划和高校配合提供的投档比例向高校投放电子档案，投满为止。投档到高校的最后一名考生的分数就是高校的投档线（也叫提档线、调档线）。
投档后的下一个环节是专业录取。专业录取环节由高校主导操作，省级高招办配合监督。高校要根据投档后考生填报该校的专业志愿以及是否服从专业调剂按照高校专业录取规则（分数优先、专业优先和专业分数级差）和考生其他条件进行专业录取，如果有不合格考生就会退档。专业录取后各个专业录取考生的最低分就是专业录取线，最低的专业录取线就是高校的录取线。
如果高校设置的投档比例是1:1.那就是说假如高校在某省的招生计划是100人，投档也就是100人，排名第100的那位考生的高考成绩就是投档线。如果投档后在专业录取的时候，有3名考生分数虽然高于投档线，但是专业录取时候由于各种原因不符合条件（比如身体原因，比如单科成绩原因）就要被退档，这时候高校实际录取的考生只有97人。
高校就没有完成100人的招生计划。这时候任何一个人都会想到，当初投档的时候要是投档103人，退档3人，录取100人，就正好完成招生计划了。在这里，招生计划100人，投档103人，投档比例就是103%。或者说是1:1.03。于是就说明了高招投档比例要大于1:1的必要性。投档比例是不是越大越好？也不能这样说。
还是上面的例子，招生计划100人，投档103人（投档比例1:1.03），如果这103人在专业录取的时候全部都符合高校的专业录取条件。而招生计划限定在100人不能增加，那也只能将排队的末尾的3名考生退档。这三名考生成为退档政策的牺牲品。如果是在平行志愿的条件下，他们不仅不能被这所大学（比如是A校）录取，他们所填报的B、C、D等后序学校都全部作废，不能再投档。
这所高校虽然完成了招生计划，但是这3名考生发生政策性退档。从以上分析我们知道两点：1. 高招投档比例要大于1:1，才能保证高校专业录取对学生的挑选余地，保证高校完成招生计划。2.只要高招投档比例大于1:1，就有可能出现考生政策性退档风险。为了解决这个矛盾，一方面保证高校顺利完成招生计划，另一方面最大可能保证考生利益，让合格考生不发生政策性退档。
教育部对投档比例作出规定。2.投档比例大于1:1的政策依据教育部《2018年普通高等学校招生工作规定》要求：按照顺序志愿投档的批次，高校调阅考生档案的比例原则上控制在120%以内。按照平行志愿投档的批次，高校根据模拟投档情况在正式投档前完成计划调整，调档比例原则上控制在105%以内，并确保符合录取规则的调档考生能够录取。
