其次是编外人员永远就是编外人员，没有转正的可能。虽然是编外人员，但也是一份极其稳定的工作，轻易不会被解聘，哪怕政策有变化，最多也是不再招收新的编外人员，原有的编外人员不会被解聘。但首先是工资收入低，正式职工走的要么是职级工资路线，要么是职称工资路线，即使是工勤人员，也走的职业资格工资路线，按年限晋升级别，工资稳定增长，和社会经济发展水平有着紧密的联系。
当一名编外人员什么感受？
曾经有一次，我问我们镇政府财管所的同事，由镇政府发工资的人员一共多少人？有编制的多少人？没编制的多少人？同事告诉我，由镇政府发工资的人大约有400人，包括派驻到派出所和交警中队的辅警约100人，有编制人员约100人，在镇政府工作的编外人员约200人。这也就意味着，镇政府工作人员里面有2/3都是没有编制的人员。
毫无疑问，编外人员各方面都全面落后于编内人员，但也不能说一无是处。一，工资待遇全面落后。编外人员工资不高，目前每个月拿到手的工资大约是2500-3500元之间，还比不上我们这里工厂的普通员工，工厂的普工工资一般是4000-6000元之间，连工资最低的看店店员，工资也有3000元以上。除了每个月拿到手的工资外，有五险一金，住房公积金双边到账900元左右，年底会发双薪，无年终绩效奖，整体年收入大约是在5万元左右。
这样的工资待遇，对于未婚的年轻人，勉强能够养活自己，想要花钱谈恋爱都很困难。对于已婚人事，如果两夫妻都是单位的编外人员，日子会过得很拮据，除非双方父母另外的资助。二，毫无政治前景。就当前的政策形势，可以明确地说，编外人员毫无政治前途。在以前，有很多渠道可以获得编制，有很多工作人员是先任命到某个岗位上，再套改为编内人员。
比如，一个无编制人员，任命为林业站站长，然后报上去，经过审核之后，成为一名事业编制人员。我们以前的副书记就是一名无编制人员，任命为财管所所长之后，套为参公编制，最后提拔为副镇长，现在已经是另一个镇的书记了。现在的政策已经不允许了，想要获得编制，必须经过考试，叫“逢进必考”。当然也有例外，比如村支部书记，可以通过五类人员的政策，在乡镇领导班子换届的时候提拔为副科级领导班子成员，转为公务员。
三，工作内容无差异。在乡镇基层，不管编内编外，都承担着一样的工作内容，一些能力较强的编外人员，一样担任乡镇政府重要部门的负责人，只是没有办法正式任命并报到县委组织部备案而已。年轻人，不管编内编外，都是最忙碌的人。年纪大了，不管编内编外，都会处于临退休的退二线状态。四，为什么不是一无是处？一是工作稳定。
