杨正兴要汇报给上级之后再做决定。于是总理提笔在报告上批示：“我们不能把好事做完，此事可以留作后人来完成。3、形势所迫在于；武则天当时心里很清楚一点，政变之后上位的唐中宗李显再怎么不愿意也不可能不厚待武则天，毕竟是自己的生母！但对于新帝来说承认武帝地位比起承认武后来说完全不可能，那样就意味着改朝换代，江山不固。
乾陵为什么不开挖？
定陵出土的丝织品不敢动，一动就成碎末了；法门寺地宫出土的文物，特别是丝绸，至今放在冰箱里冷藏不敢拿出来示人；当年挖掘在水里泡着的马王堆墓时，有一片藕片在水里漂着，很漂亮，可拿出来一见阳光就烂光了，跟鼻涕一样，只有痕迹，没有样子了；马王堆里的文物刚挖出来的时候，非常光鲜，但一天天看着它变化，却毫无办法，太无奈了……看到这些，就知道，开挖乾陵很简单，但挖出来的文物如果没有能力保护，挖出来还有什么意义？（乾陵开挖容易，但挖出来的文物如何保存好是个难题。
）乾陵埋葬着盛唐时期的唐高宗李治和大周皇帝武则天，是我国仅有的一座两个帝王的合葬墓，也是目前所知唯一没有被盗掘过的唐代帝王陵墓，被誉为“唐陵之冠”。从其墓道被发现一直到2000年，陕西省一直想要挖开乾陵，但都没有被批准。原因在于：其一，开挖定陵的教训，让人们认识到没有保护条件下就开挖帝王陵墓，是可悲的，等同于破坏文物；其二，周总理的“我们不能把好事做完，此事可以留作后人来完成”的批示成为帝王陵不能开挖的规矩，也成为乾陵不被允许开挖的重要原因；其三，考古学界已经认识到，挖宝式的考古方式早已被国际学界唾弃，文明的成果不能当成商品，抢救式发掘并非最佳的文化遗产保护方式。
1.民工差点打开乾陵地宫，陕西曾拟定1959年7月1日打开地宫（关中唐十八陵，保存相对完好的，要数乾陵了。）最近去了一趟关中，看了关中唐十八陵中的两个陵墓，建陵和昭陵，都是依山而建，这是唐陵的特色。陵墓依山而建，也就是挖空了山成为墓穴，按说是很坚固的了，但唐陵的命运却很悲惨。《新五代史》中记载，有个叫温韬的节度使，将关中的唐陵挨个发掘了个遍。
尤其是昭陵，墓也打开了，里面的珍宝抢掠一空，李世民的骸骨也被弄了出去，被富豪们当作文物收藏，北宋建国后宰相赵普特意花高价将李世民的骸骨购买下来，重新安葬。但这个温韬，挖遍唐陵，“惟乾陵风雨不可发”，意思是，挖的时候刮大风下大雨，没挖成。没挖成的原因，还是因为其山上的石头太坚固。《新唐书》就说，“乾陵玄阙石门，冶金固隙”，十分坚固了。
后来，又说黄巢40万大军挖了几年，也没有把乾陵打开；民国时期孙连仲的部队炸开了三层墓道石条，传说在爆破中突然出现了一条黑烟龙，卷得飞沙走石，砸死了7个士兵，孙的人马害怕了没有再挖等等。至于乾陵到底有没有挖开，或者被盗，也很难说，也有争议。（乾陵的地宫差点被民工撬开，当然，其地宫应该不是这个样子。）直到1958年11月27日，修建西安到兰州的西兰公路时，几个农民在梁山开山取石时，发现了雕刻整齐的石条，就报告给乾县人民委员会办公室，找到一个姓杨的干部，说不小心把武则天的陵墓炸开了。
杨干部赶紧报告给书记、县长，俩领导不相信，就让杨干部去现场考察，果然有石条。回去报告给县长书记，俩领导便上报给省里。12月4日，陕西省文管会听了汇报后，就派人去现场勘查，清理出了墓道口。这是乾陵墓道第一次暴露在光天化日之下。勘查清理时，当时有民工要撬开金刚墙，眼看着要打开了，被一个叫杨正兴的阻止了。这让乾陵躲过了一劫。
不然，以当时的条件和环境，很可能乾陵的文物如定陵的文物一样，毁于一旦。杨正兴要汇报给上级之后再做决定。他回到省城汇报后，省委一班子人大喜，如果能把乾陵打开，肯定对发展陕西大有好处。于是，陕西省当即成立了“乾陵发掘委员会”，并拟定在1959年7月1日打开乾陵地宫大门。2.郭沫若力劝挖开乾陵，周总理回他：“十年之内不开帝王陵”（周总理的一纸批示，让乾陵和其他帝王陵得以幸存下来。
）后来，这个委员会可能感觉到自己的决定是不是有点太仓促了，是不是要给国家文化部请示一下？他们吃不准省里有没有这个权利，就派人到北京向文化部及有关领导汇报。那时，全国还没有发觉帝陵的法律条文，文化部也弄不清楚这件事究竟该谁来管。为了慎重起见，便给周恩来总理送上了一份“乾陵发掘计划”。这个时候，周总理已经获悉定陵的发掘情况太差了，当然知道发掘乾陵的分量了。
