本来除掉董卓之后，王允与吕布共执朝廷，这会儿，王允根本不把吕布放在眼里。吕布逐步失去了话语权。不管王允以前如何勤政奉公，也无论诛杀董卓的功劳多么巨大。如果李傕、郭祀不诛杀王允，很难说王允就不是董卓第二。人都会变的，屁股决定脑袋是很有道理的，坐在不同的位置上，想法是不一样的。在对待李傕、郭祀等董卓旧部的问题上，王允听不进任何人的意见，一意孤行，且优柔寡断，迟迟拿不定主意。
汉末大儒蔡邕就因为董卓对他不错，听闻董卓被杀，轻轻一声叹息，就被王允下狱处死。几乎所有的人替蔡邕求情，王允都不答应。王允的专权骄横甚至超过了董卓。起码几次重大问题，蔡邕力谏，董卓还能够采纳。但王允听不进任何不同的意见，执意要全部处理掉董卓旧部，也就堵塞了李傕、郭祀等人归顺朝廷意愿。最终导致李傕等的叛乱，这是王允一手造成的。
03吕布缺乏领袖担当。都清楚吕布骁勇无比，但吕布是以骑都尉的身份跟随并州刺史丁原，得到其赏识后，担任主薄。主薄一职是为主官掌管文书的佐吏，像杨修就是曹操的主薄，这是细致的针线活。由此看来，吕布并不仅仅是有勇无谋的莽汉，更好比是猛张飞能绣花，能文也能武，这可能是许多人想不到的。但作为一个刺史的主薄，吕布或许能够轻松驾驭。
但作为政治家来处理国家大事，就显得捉襟见肘，谋略不足了。王允逐步控制朝政之后，吕布被边缘化。如果吕布有大智慧，能够把董卓的部将收归己用，那真是汉室之幸事，天下百姓之幸事。在朝廷内可以制衡王允的飞扬跋扈，对外可以震慑天下诸侯。从者安抚，逆者讨伐。匡扶汉室，千古一人。即便自己想做皇帝，那也是最起码的资本。
董卓没有儿子吗，为什么他一死，西凉军就群龙无首？
董卓出身陇西郡豪族，是正儿八经的朝廷命官，在得到大将军何的诏令进京洛阳前，董卓是并州牧，手下有一支五千人的军队，这可是东汉地方上的政府军。但是董卓手下军队的组成非常复杂，由于在当时的边境地区生活，董卓手下的军队组成复杂，有汉人，羌人、匈奴人、鲜卑人等少数民族，以董卓自己的话来说，他手下这帮人与董卓关系良好，一是因为董卓豪爽，经常给予手下人恩惠；二是因为彼此常年在一起征战，有过命的交情。
另外，东汉末年流行一种依附于豪强大族的私人武装，称为部曲，董卓手下的军队组成除了东汉的政府军之外，还有一部分人属于董卓的私人部曲，这些人是绝对效忠董卓的。董卓董卓带着三千人进入京城洛阳后，先后使用各种手段，收编了洛阳大量的政府军，比如大将军何进手下的军队，车骑将军何苗手下的军队，执金吾丁原手下的京城卫戍部队，以及袁绍、袁术、曹操等人手下的部队。
这个时候董卓手下的军队组成就更加复杂了，什么样的人都有，有西凉军，有并州军，有京城军，要想明白“为何董卓被杀后，西凉军就群龙无首，董卓没有接班人吗？”就得明白当时董卓手下的军队权力安排。一、外驻军队董卓是通过手下倍受信任的牛辅、董越、段煨、胡轸、徐荣五大中郎将来管理外驻军队的，董卓将手下军队外派到长安以东的交通要道布防，比如牛辅驻扎在安邑（山西省运城市夏县），段煨驻扎在华阴（陕西省渭南市）、董越驻扎在渑池（河南省三门峡市），其中郭汜、李傕、张济、贾诩等人是牛辅手下的校尉。
东汉末年形势图董卓用来防守袁绍为首的关东联军的主要军事部署就是：防线前移，亲信掌权。牛辅是董卓的女婿，也是董卓最信任的人，牛辅手下人才济济，实力也最强，再加上董卓没有儿子，牛辅也算董卓的半个儿子，其手下也算是董卓的嫡系西凉军队，同时也是董卓军队的主力，这部分军队基本上占去了董卓70%的军队。二、皇宫禁军皇宫禁军是负责长安城内外治安和保护董卓的军队，原本是由执金吾丁原管理，丁原被吕布杀后，董卓卓兼并了丁原的军队，将这部分军队交由董卓的侄子董璜统领，这部分军队对董卓的忠心是不用怀疑的，是董卓的核心军队，但数量不多。
董卓三、贴身保镖董卓掌控朝廷后，是不住在皇宫中的，而是住在离长安有几十公里的郿县，董卓在郿县修建坞堡，在其中囤积了大量的财宝和够吃30年以上的粮食，董卓平常就住在郿县的坞堡，有事情时才会进入皇宫面见皇帝，坞堡由董卓的家族负责安全保卫工作。吕布是董卓的贴身保镖，身边有一支小卫队，仅仅负责保卫董卓的个人安全，吕布是董卓所有安全保卫体系中离董卓最近的一个，而董卓偏偏是死在吕布手中的。
