很多人望文生义，把“隐宫”误解为受过宫刑的人，又把“徒刑”误解为刑徒。实际上，“隐宫”指隐官，即宫中的官员；而“徒刑”是指士兵和囚犯，并非单指囚犯。“隐宫徒刑者七十余万人，乃分作阿房宫，或作骊山”，这句话正确解释是：抽调宫中的官员，征派部分军队和战俘、囚犯，总计70万人，分别修建骊山墓和阿房宫，并非全是普通的老百姓。
那么，这个问题就简单了，盖阿房宫、建骊山墓，充分说明秦始皇在合理利用劳动力与社会资源。让囚犯参加劳动改造，是秦始皇伟大发明，到现在中国在使用，全世界都在运用。另外，需要说明秦始皇时期，民工给政府做事，并不是全是义务劳动。再义务徭役之外，多出的工时，属于有价劳动，政府是需要给民工发工资的。我之所以会得出这样的结论，是因为有真实史料做支撑。
为了预防杠精说我瞎编，我只好又引用一下史料：《秦律·司马》：“有罪以赀赎及有责（债）于公，以其令日问之，其弗能入及赏（偿），以令日居之，日居八钱；公食者，日居六钱。”因犯罪需要花钱赎罪以及欠政府债务的，法律判决时间到期后需要审问，如果无力缴纳款项，从当日起可以通过劳役抵偿债务，每劳作一天抵偿八钱；由官府给予饭食的，每天抵偿六钱。
上述史料，告诉我们秦国，没有历史讹传的那么残暴。还有一点需要澄清，这两大基建项目还没有竣工，秦始皇就驾崩了。后面的工程是秦二世完成的，准确地说是老狐狸赵高完成的。问题就出在这里，没有管理好工程进度与民工待遇问题，导致后面问题重重，激化了矛盾。《史记》有记载：“始皇既殁，胡亥极愚，郦山未毕，复作阿房，以遂前策。
”司马迁同志写完这句话气不过，还接着大骂秦二世是“人头畜鸣”。说胡亥是长着人头出生，说话却像畜牲一样。司马迁，对胡亥也是恨铁不成钢啊，这不是气急了，怎么会在文中爆粗口呢？总之，把阿房宫与骊山墓，粗鄙地说成是秦始皇的暴政，有失公允。尤其是阿房宫，它建成后属于中央办公机构，只不过奢华了点。如果要这样讲，希腊雅典的神殿，是不是也是暴政的产物？法国巴黎的埃菲尔铁塔，是不是也是暴政的结晶？英国伦敦的威斯敏斯特教堂与伦敦塔，是不是也是暴政的证据？当然，秦始皇着手开建的骊山墓工程，也有一个致命的缺点，那就是它没有给秦国人民群众提供公共服务，只是单纯地满足秦始皇个人需求，这也是历史学者，认定秦始皇推行暴政的缘故之一。
4、功过是非评价秦始皇的历史功绩，要把他放在大历史框架中去思考，从华夏民族繁衍与华夏文明传承的角度去思辨。如果仅仅按着流俗的历史观，去分析他一个政策的好坏，一道政令的褒贬，一个朝代的兴衰，这就是典型的丫鬟思维，永远看不懂他的雄才大略，得出的结论当然是戚戚怨怨的丫鬟之见。我们来简单梳理秦始皇几大历史功绩：拓展了华夏民族生存空间。
秦始皇统一六国之后，北击匈奴，南征百越，拓宽了华夏子孙的生存空间，为华夏民族繁衍做出了巨大贡献。没有广袤土地，就没有足够的资源繁衍后代；没有广阔空间，在军事上就没有战略纵深，没有战略纵深就没有战略迂回空间。这些基本因素，都是中国在历史上长时间成为世界灯塔的基础。促进华夏文明持续发展。秦始皇统一货币、统一度量衡、统一马路车轨、统一文字语言、统一国家礼仪等，这些历代史学家与官方媒体都肯定的业绩，大家都比较熟知，就不用多解释了。
我只说一句话，这些动作具有划时代的意义。尤其是统一文字语言，促进文化的融合与传承，从而保证了华夏文明得于薪火相传。根植华夏子孙大一统思想。秦始皇在先祖的基础上，奋发图强，把区域性小国，经略成区域性强国，最后灭掉六国，统一华夏，成为世界性大国。最关键的是，他顺应历史发展趋势，废除了容易滋生军阀割据的分封制，推行了更符合治理模式的郡县制。
让大一统思想，从此根植于华夏子孙灵魂，绵远流长二千年，才有今日中国之局面。中国自然地理环境和欧洲完全不同，中国虽然广袤，但各种资源分布并不均衡，对于农耕型社会，土地是赖以生存的重要资源，小国林立必定导致战争不止，生灵涂炭，老百姓流离失所，所以大一统局面更有利中国发展。秦始皇执政期间，还开挖了灵渠，把珠江水系与长江水系连通，进而盘活了整个国家的水上交通线。
