山东临沂因为跨省，加上算济南圈子成员，对淮海经济区是积极性不高，有好处就来一竿子，没好处就自己干。三，结构上太松散，跨界太大。地域上以徐州为中心，但因为分散为四省，相互之间又缺乏认同，因此，相互协调只是名义上的，没有形成核心，产业布局与规划难以形成。徐州目前还没有这样的能力能辐射周边城市，也没有足够的说服力组织其它城市，相互之间内在联系不足，积极性不高，虽然这个经济区已经多次被国家层面提及，但真正组织实施，并取得相应的成果，还有一定距离。
总之，理想很丰满，现实很骨感，要想取得实质性的进展，还需要重新规划。个人认为，应当针对现实，靠船插篙，就徐州，宿迁，连云港，加上安徽的淮北，宿州几个市，沿着陇海线小范围，来一个经济区，既有徐州的铁路，公路枢纽，又有连云港的港口资源，充分利用徐州的教育，人才资源，交通资源，连云港的港口资源，宿迁的电商资源，皖北的矿产资源，水文资源，合理调配，科学规划，先把小圈子搞起来，成熟了再进一步扩大，那时候，才能有前景，才能有号召力！以上一家之言，欢迎有不同意见！。
淮海经济区之于连云港的意义是什么？
【淮海经济区】“淮海经济区”，概念始于上世纪80年代改革开放初期，创建了中国大陆第一个“省际经济区”协调机构。包括：苏北、鲁南、豫东、皖北【连云港市】1984年，中国首批14个“沿海开放港口城市”之一。“新亚欧大陆桥”的东桥头堡“一带一路”战略海陆交汇点“上海合作组织”成员国共用出海口“上合组织”国际物流基地“中国（江苏）自贸区连云港片区”“一带一路国际安全执法论坛”永久会址城市江苏省“一带一路”战略先导区江苏省沿海开发龙头城市国家级综合交通枢纽“中华药港”国家医药产业基地世界级石化、钢铁、核电基地国家级新材料、新能源基地淮海经济区之于连云港的意义淮海经济区，地处苏、鲁、豫、皖4省交界，远离各自省份的经济核心区（苏南/胶东半岛/皖江/郑州）。
经济发展属于“平原无峰”、缺乏强有力的龙头中心城市辐射带动。而且因为分属4个省，难以实现对区域发展要素资源的科学统筹与优化配置。导致：行政藩篱、各自为政、同质发展、恶性竞争…这也成为包括“淮海经济区”在内的全国“省际交界地区”发展的普遍性困局。“淮海经济区”，尽管拥有广袤的平原腹地、发达的海陆空综合交通体系、充裕的人口资源，却依然无法实现真正的崛起。
连云港市，作为“淮海经济区”的开放窗口、国际出海口岸，也因为缺乏发达的腹地经济，多年发展也不尽如人意。中国2条“东西方向”发展轴带：①长江经济带②陆桥经济带2条轴带上的主要城市，来做一个“对标”式的角色功能类比：连云港～上海徐州～南京郑州～武汉西安～重庆兰州～成都“淮海经济区”～“长三角经济区”【综上】：淮海经济区之于连云港，类似于长三角之于上海！腹地与龙头，相辅相成、互相成就，分工协作、协同发展。
祝福淮海！祝福连云港！期待“淮海经济区”能够早日上升为国家战略！由国家层面牵头，建立一个由副总理担任组长的“淮海经济区一体化”联席会议工作领导小组。由苏鲁豫皖4省的常务副省长分别担任各省的协调小组组长。适时提升连云港、徐州等主要支点城市的行政层级和话语权。响应中央提出的”创新区域发展要素资源配置的体制机制”，探索“省际交界地区”一体化协同发展的试验课题，并率先在“淮海经济区”设立先导区、试验区、示范区。
徐州和临沂谁才是淮海经济区中心城市？
徐州和临沂，同属淮海经济区城市群，一个是江苏省地级市，一个山东省地级市，要论这两座城市哪个才会淮海经济区中心城市？我认为，徐州为淮海经济区中心城市当之无愧。根据我了解的资料显示，淮海经济区一般泛指以徐州为中心，苏鲁豫皖四省交界城市群，如江苏省的连云港、宿迁，山东省的临沂、济宁、枣庄，河南省的商丘、开封，安徽省的淮北、宿州等城市。
最近几年，伴随着淮海经济区各市经济发展不断提高，区域一体化战略规划发展的成为淮海经济区各市的共识。在全国每一个城市群的发展过程中，都会有一个中心城市在主导，而徐州、济宁、临沂，都希望能成为淮海经济区中心城市。但在2017年，国务院明确了徐州为淮海经济区中心城市地位。由此，徐州就成为了真正的淮海经济区中心城市。
我认为，就目前徐州、临沂这两座城市的发展态势来看，不论是城市综合实力、经济总量、地理位置、交通发达程度、教育实力、医疗卫生资源等等，徐州都比临沂更强一些。2017年，徐州经济总量为6600亿元，同比增长8%，全国排名第31位，而临沂经济总量为4345亿元，同比增长7.9%，全国排名第46位。2018年，徐州位列全国30个二线城市第19位，临沂位列全国70个三线城市第5位，和徐州的差距不是很大。
徐州目前是淮海经济区中心城市、国家综合交通枢纽、国家历史文化名城、国家园林城市、国家卫生城市、国家文明城市、国际新能源基地、有中国工程机械之都和世界硅谷的美称，其成长竞争力居全国之首，是目前全国最具发展潜力的二线城市之一。综上所述，我认为，淮海经济区的存在，对区域一体化发展会起到至关重要的作用，徐州作为淮海经济区中心城市，其综合实力还有待加强，假以时日，淮海经济区一体化发展能上升到国家战略规划，才是徐州真正腾飞之时。
