实现外来工自治以后，店口镇的治安有了明显改观。外警离开后，这些人被组织起来，成为店口镇化解矛盾的主力。店口镇派出所副所长王钢回忆，在2004年以前，外来人口聚集闹事的情况很常见。那时，怎样化解外来务工人员的矛盾成了店口镇最大的困扰。
枫桥经验是什么？
半个多世纪以来，“枫桥经验”的底色始终不变，但外延不断扩大，从最初的化解社会矛盾，拓展到基层社会治理的方方面面。灰褂子中年男人猛一拍桌子，纸杯里的水飞震起来，几滴落在桌上。他脖子上青筋暴起，两眼瞪得浑圆，嗓门一声大过一声。坐对面的短发女人毫不示弱，她腾地站起来，指着那男人的鼻子尖声叫嚷。眼看两边就要动起手来，毛仲木赶紧上前，把他们分开。
灰褂子被两三个人劝出去了，女人双手抱肩，呼呼喘着粗气。这一幕发生在浙江诸暨市枫桥镇联合调解中心。67岁的毛仲木是这里的调解员，过去六年里，他调解了700多起矛盾纠纷，类似的激烈争吵他已见过不少。把两人分开后，毛仲木和同事便分头去做他们的工作了。化解矛盾是枫桥镇的传统。20世纪60年代，枫桥镇探索出“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”。
55年前，毛泽东作出批示，要“各地效仿，经过试点，推广去做”。15年前，时任浙江省委书记习近平提出要充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”，最大限度发挥其积极作用，促进经济、社会和人的全面发展。担任中共中央总书记之后，2013年10月，习近平作出指示，要求各级党委和政府把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。
半个多世纪以来，“枫桥经验”的底色始终不变，但外延不断扩大，从最初的化解社会矛盾，拓展到基层社会治理的方方面面。中国正处在社会转型期，剧烈的社会变革生发出棘手的社会矛盾。在这样的背景下，剖析诸暨市在社会治理领域的一系列探索，能够为中国其他地区提供有益的思考与借鉴。“矛盾不上交” 调解纠纷是毛仲木的第二份工作。
在这之前，他是枫桥镇的干部。2012年，镇领导找到临近退休的老毛，劝他留在镇里，利用几十年积累的基层经验，调解枫桥镇的矛盾纠纷。今天这起由工伤引发的纠纷有些棘手。伤者是两个孩子的爸爸，他在工厂上班时受了重伤，丧失了劳动能力。伤者家属不满赔偿金额，所以找到毛仲木调解纠纷。那个灰褂子男人是机械厂的经理，而短发女人则是伤者的妻子。
因为双方主张的赔偿金额差距悬殊，这起纠纷从今年4月处理到现在，历经5次调解，仍然没有达成协议。这次调解，工厂拿出了新的赔偿方案，但伤者家属仍不认可。两边越说越急，这才有了前面剑拔弩张的场面。其实，大多数纠纷并没有这么复杂。基层的很多矛盾只是鸡毛蒜皮的小事，双方都在气头上，就越吵越凶。这些日常的小纠纷，只要一两次调解，当事人消了气便能很快和解。
枫桥镇每个村都成立了调解委员会，所以大多数日常的矛盾在村一级就被消化了。找到毛仲木的纠纷往往是村一级不好调解的，乡镇调解中心的目标就是处理掉这些复杂的纠纷，做到“矛盾不上交”。毛仲木已经总结出了一套调解方法。比如先把纠纷双方隔离开，分头做工作，等两边都冷静下来，诉求接近时再叫到一起商量。调解这起工伤纠纷时，毛仲木的话并不多，他更多的是让家属和企业直接交流。
只有当一边的要求明显不合理，或者双方的情绪越来越激动、沟通不再有效时，毛仲木才会打断他们，说说自己的看法。老毛的这一套很有效果。双方的意见都能得到表达，不留误会；对一些过火的表述，毛仲木在理解了意图后，可以用更容易接受的说法复述一遍，这其实是在给矛盾降温，让两边的沟通更冷静。化解矛盾是“枫桥经验”的核心问题。
诸暨政法委委员、“枫桥经验”研究会会长陈善平说，调解的意义就在于及早化解矛盾，避免矛盾激化为恶性事件。不难理解，在村一级，小矛盾早早解决了，村民之间不容易有积压的情绪，暴力冲突就少了。镇一级的调解就更重要。在这些复杂纠纷中，当事人的生活往往受到了很大影响，他们在感情脆弱时，很容易走极端。像这起工伤纠纷，在找到毛仲木前，伤者的妻子不仅数次到各级政府上访，还曾以自杀相威胁。
