如果“园”区、“体”址仅以行政区划踩定，而忽视水流域规律，就必然脱离顺水顺山顺地貌的实际，有优势发挥不出来，好项目落不着地。因此，布局“园"、“体"项目，要规划先行，设计缜密，把项目谋划贯穿始终，把经营主体的筹划融入深处，反复論证，多次比较，既大胆设计，又切可行，达到事半功倍的效果。比如湘江中游北岸有块神奇的地方，约六十平方公里左右。
改革前为四个小乡的交界地段，十几个村，不到一万人口，全是裸露的石灰岩山，海拔150米至600米之间，土层脊簿，水源极缺，人平不足三四分农地，农不农、林不林、副不副，农民生活贫穷，农业学大寨中，以粮为纲，得不尝失开荒种粮，难保基本口粮，靠吃统销粮过日子，当下多村为贫困村，改革后，农民自主调整产业结构，绝大多数青壮劳力外出打工经商，许多农户从山上搬到山下建了新房。
但这里的岩石矿源非常丰富。随着国家基建规模扩大，骨料(即砼混疑土砂石)建筑材料供不应求，投资开采效益非常好。而这个地方的石头具有抢眼的市场优势。鉴于这里的实际，现代化农业建设、乡村全面振兴的路征如何走，只能通过这里的域区规划，抓住资源特点，扬长避短，谋划骨料开采项目，招商引资，筹划出适应市场竞争的经营主体，才是唯一出路。
否则，若继续局限在千百年传承下来的土地利用的老格局，老百姓是难以摆脱贫困、不断增收致富的。若在这个达十万亩的穷山缺水地方，深入踏查研究，山水田林路矿(即岩石)庭统一规划设计，筹谋骨料产业生态园(即绿色生态开采，采石听不见炮声、破碎看不到灰尘，循水封闭流程，边采边绿)开发项目，发展前程十分美好。新中国建立七十年，农村改革取得巨大成绩，自然风水经历了“七十年一遇”的考验，利弊一目了然。
把调查研究与域区统一规划和产业项目谋划紧密结合一起，才能情况明、根据足、目标准、改革创新决心大。这是实施“园”“体”开发建设的关键所在，是推进现代化农业农村建设的基本功。 三是 整合资源资产资金，大规模增加三农建设的基础设施配套投入。无论“园”与“体”，还是广阔农村面上，土地整理、水利整治、山林整装(主要是绿化荒山、改造残林)、环境整顿，路电畅通、林苑建设等基础设施配套建设，始终是稳定发展的短腿，而资金投入是短腿的瓶颈。
尤其农村小型农田水利建设，农民几十年未自力更生投劳投钱，不适应市场竞争的矛盾压力较大。通过惠农政策投入、国家专项投资、资产抵押融资、企业投资参与、项目承包注资等方式，增加投入总量、搏动资金用量、提高资金使用效益，确保“园"“体”项目建设健康有序进行。农村许多地方山水、土地资源很丰富，只要配以必要资金投入，改善环境条件，就能快速而有效地促使绿水青山向“金山银山"转变。
四是深化农村土地经营机制改革。发展现代农业产业园和田园综合体，坚持土地“三权"分置制度的大政策、经营大格局，是必须遵守的前提条件，动摇集体土地所有权，就偏离国家制度性质，否定土土地联产承包权，就放弃农村改革方向，不搞活土地使用权，就谈不上规模化现代化农业。建设“园”、发展“体”，都必须把科学布局土地利用与配套基础设施建设、加强土地保护、整合土地资源、提高土地产能紧密结合起来，做到因地其宜、用地其优、产业其效、地尽其利！ 五是做到环境生态、产品绿色。
这应成为不可踩越的“红线”。“园”“体"建设，无论种养和二三产业，从用地、用水、用种、用肥、用药、用剂等各个环节，都应建立实物检验检测、环节记录建档机制，跟踪监管，透明公开。在任何情况下，包括旅游休闲业的吃住等服务环节，都要以生态、绿色为本，做到食品用品有机、无任何有害游客健康的灰色、黄色物体进入。要加深“绿水青山就是金山银山"的认识理解，树立山水环境既是生态大盘，又是人们生产生活息息相关的绿色产业。
进一步解放思想，转变观念，突出山水特色，大做生态文章。所有“园"和“体"，不论规模多大、产业多类、自然环境多复杂，都应建立健全“生态红线”机制，成为“绿色环保、生态至上”的示范样榜。 第三，期盼高层布局、上下连动、综合改革、全面协调。我国农业问题还比较复杂，现代农业农村建设任重道远。现代农业产业园、田园综合体建设是传统农业的大突破与变革。
实践操作中主要有四个方面的难点：一是“园”“体”项目难选定，规划设计视野欠宽阔，项目谋划涉及的资源整合、配置还思想不解放，创新缺实招。二是土地使用权的“小农格局"难打破，怕有违农村改革方向、触动农民利益担不起责任、引起犯错误。三是基础配套建设连动衔接难。“园”“体”建设的水、路、电、讯配套和土地整理、环境整治等设施建设是田间系统工程，往往因水流规律、畅行路径、土石方切填等受局限，缺乏依山系、顺水流、就地型、走优势，而影响投资效率发挥，甚至得不尝失。
四是资源资产资金融合难，投入机制创新矛盾多、经营主体落地难。虽然“小农户”与“大实体”连动经营模式理通道畅，但改革“组合拳”不容易打起来，涉及城乡融合、要素配置的矛盾协调比较辣手。因此，应通过“园”“体”经验不断总结，加强成功典型示范引路。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定“四个自信”，期盼进一步打造“高层不断施策、上下紧密连动、左右多方协调、政策法规保障、加强实践创新、齐心心合力奋斗"的新局面，使不同类型的“园”和奇彩辉放的“体”、比如“田园”、“森园"、“路园”、“湖园”、“库园”、“旅游园”、“休闲养生公园”、“老幼健体快乐园”等等“综合体”像雨后春笋般涌现出来，公办、民办、多方合股办，只要有利于人民为中心发展、有利于现代化农业建设，有利于生态产业融合、有利于农民增收和共同富裕、有利于建设中国特色社会主义国家等等，都应务实创新、坚定改革、大胆开拓。
