建国初期，人民公安部队共有35个师，其中铁道部公安局下辖第31、32、33、34、35等五个师，负责沿线大型桥隧的警卫。1954年秋，铁道部公安局与公安部第十局全并，统一领导铁道、航运、公路、邮电部门的公安保卫工作。所领导的公安部队划归中国人民解放军。“文革”中公检法被砸烂，直至1975年1月，才恢复了铁道部公安局的建制。
开发区是什么性质的单位？
开发区是指地方政府为促进区域经济发展设立的具有独立财事权专门机构。开发区按类型可分为经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业园区等多种类型。开发区区分不同层级，有国家级开发区也有省级开发区，不同层级按照管理权限设置级别和机构。国家级开发区一般都是厅级以上设置，开发区书记一般由当地党委政府领导兼任，主任由属地主官兼任，少部分单独设置党政主官。
省级批准的开发区一般为处级设置，比如书记和主任均为正处级，后来为了加快开发区建设速度，提高开发区统筹资源的能力，部分地区对省级开发区架构也进行了调整，书记普遍改为地市级领导兼任，主任由属地的一把手或者另行选用干部担任。无论是国家级还是省级开发区，都内设了相应的管理机构，人员不多，麻雀虽小五脏俱全，比如纪检委、组织、宣传等部门该有的都有，人财事独立决策、管理、核算，与地方一级政府无异。
农商银行是什么性质的银行？
回顾历史，农商行是在农村信用合作社（农信社）和农村合作银行的基础上演变而成的。历史农信社创立于1951年，以人民银行颁发《农村信用合作社章程准则草案》、《农村信用互助小组公约草案》、《农村信用合作社试行记账办法草案》等为标志，由村民自愿入股组建。到1956年，全国80%以上的乡都建立了农信社。此后，农信社的管理权几次变更，先后经历人民公社管理（1958年）、生产大队管理（1959年）、人民银行垂直领导（1962年）、农行代管（1979年）等阶段。
1984年，农信社入股组建县联社。到1988年，建立县联社2200多个，占全国县市总数的80%以上。1996年8月，农信社与农行脱钩。1997年，以《关于开展规范农村信用社工作的意见》、《农村信用合作社管理规定》和《农村信用合作社县级联社管理规定》为标志，农信社改革正式启动。2000年7月，江苏启动农信社改革试点。
次年，常熟、江阴、张家港三个县级市挂牌成立国内首批试点农商行。2003年6月，试点范围扩大至浙江、山东、江西、桂林、吉林、重庆、陕西、江苏等8省市。当年，县联社出资成立省联社，对农信社进行统一管理，农商行、农村合作银行、省联社成为农信社改革的三种主要模式。2004年8月，试点范围扩大至29个省份。2005年8月，国内首家省级农商行-上海农商行成立。
2007年8月，海南省联社挂牌，各省联社建立完成。2010年，原银监会提出，不再组建新的农村合作银行，存量农村合作银行要全部改制为农商行。自此，全国范围内，农信社、农村合作银行数量逐步减少，农商行数量逐步增加。根据人民银行2017年第四季度货币政策执行报告，截至2017年末，全国共组建以县（市）为单位的统一法人农村信用社907家，农村商业银行1262家，农村合作银行33家。
即仍有33家农村合作银行尚未按原银监会要求改制为农商行。现状（1）总资产据银保监会数据，截至2018年6月，农村金融机构（包括农商行、农村合作银行、农信社和新型农村金融机构）的总资产为33.70万亿元（其中农商行预计占比约70%），同比增长5.8%，低于银行业金融机构平均水平，占银行业金融机构比例为13.3%，较年初下降0.1个百分点。
（2）不良率受历史包袱、管理水平有限、宏观经济下行等影响，农商行不良贷款率显著高于行业平均水平，且近年来上升较快。2017年末，农商行不良贷款率为3.16%，远高于行业平均水平1.74%，2018年一季度继续上行至3.16%。（3）资本充足率农商行资本充足率高于股份制商业银行、城市商业银行，但低于大型商业银行。
2017年以来，受不良暴露影响，农商行资本充足率下降较快。（4）盈利能力农商行资产净利率（ROA）略高于行业平均水平，但由于吸收存款能力不强、财务杠杆相对较低，ROE略低于行业平均水平。（5）股权结构受历史因素影响，农商行普遍股东众多、股权分散，既有当地国有企业、民营企业，也有自然人、员工，普遍不存在控股股东或实际控制人。
