问题就在这里：明明邮票使用途径及消耗量已经非常小了，为什么要大量发行？答案当然是需要养活一大批人啊！中国集邮总公司是中国邮政集团公司下属的全国性集邮专业公司，其主要业务范围为集邮品制作与销售、邮票进出口业务。至于你讲到了邮票为什么会低于面值销售，说白了就是企业信用问题，同时也是邮票发行体制出了问题，正所谓有低于面值货就会有低面值销售，这里就涉及到一个结算问题。
邮票为什么会低于面值销售？
邮票虽然在名义上和流通钱币同属于有价证券，但是在本质上是两个不同的概念。这是因为，邮票的发行主体是邮政集团下的企业中国集邮总公司发行，属于企业式债券，仅仅只能在邮政集团内部作为有价证券流通，使用，但没回收义务。这里就涉及到霸王条款了，而钱币的发行主体是央行，不论是从级别还是从权威性上都要高于邮政集团，并且钱币属于法定货币，不论在哪个领域都能等额流通，交换，使用和买卖。
至于你讲到了邮票为什么会低于面值销售，说白了就是企业信用问题，同时也是邮票发行体制出了问题，正所谓有低于面值货就会有低面值销售，这里就涉及到一个结算问题。据悉，集邮总公司的结算是二八开，也就是说2折面值与上级结算，余下8折下级统筹安排合理使用，正是因为有了巨大的灵活结算空间，所以基层公司在完成上级各该指标后，就会不遗而力的向市场低价倾销邮票回笼资金。
为什么到邮局也很难买到邮票？
这个情况存在已久。不仅你，很多邮友都有遇到这种情况。明明中国新邮票的发行量动辄几千万甚至上亿，中国大陆目前集邮者的数量，乐观点估计可能也就五六百万，按道理平均到人头上，每人至少都可以轻松分配到一个大版票，或10套邮票呢，可为何印刷量那么多，却每次都买不到？这就奇怪了！我认为发生这种不可描述的奇怪现象，归根结底是中国邮政的体制出了问题，管理上存在着很大的漏洞甚至说是多年来不断杀鸡取卵，过度追逐利润导致的恶果。
我举个例子，2015年开始，这个邮政官方开始在网站上公布各地邮局的零售量，这是个非常好的制度。但实际上，尤其是一些地级市，集邮人口并不多，每次也有三四百套，根本没几个排队，按照排队人数，每人一版都绰绰有余，但你去了邮局经常会被告知卖完了。尤其是2016年之前，很多票发行后就升值，那就更加难买了。为什么会这样呢？其实道理很简单，邮局内部的人截留了，直接卖到市场上挣差价。
甚至有的邮局还把预定的票先拿出套现，根据大部分票高开低走的趋势，后期再低价购回。零售量加大并没有方便群众购票，而是给邮局内部相关人士提供了赚钱的机会。如果这样还不如直接取消零售算了，或者直接把零售量给寄信窗口销售不是更好？在今天看来，集邮这项昔日红红火火的兴趣活动，已经变得宛如一根快要熄灭的蜡烛。希望中国邮政的管理者、领导们、决策者们，能从集邮爱好者的角度去考虑，用心呵护这点越来越脆弱的烛光。
邮票已经渐渐失去实际用途，为什么还要大量发行？
问题就在这里：明明邮票使用途径及消耗量已经非常小了，为什么还要大量发行？答案当然是需要养活一大批人啊！中国集邮总公司是中国邮政集团公司下属的全国性集邮专业公司，其主要业务范围为集邮品制作与销售、邮票进出口业务。除了总公司，还有下属的各省、区、直辖市的分公司，这么多机构和人员，不仅有在职的，还有离退休的，主要就是靠邮票等邮品的发行养活的，发行量小了怎么行？而且，还不止这些。
现在邮政业务因为快递业的兴起及人们通信需求的急速下降，邮政行业的利润大幅下降已是不争的事实，那么隶属中国邮政的集邮总公司，还肩负着补贴邮政业务的重任。所以，邮品的大量发行也就没什么好奇怪的了。那么这样做的后果，对于集邮爱好者来说，就非常的不公平了。你花钱买了一大堆邮品，基本上都是自己珍藏着，没有消耗，所以，就别指着邮品能升值增值了，只能作为自己的一个爱好和艺术欣赏了。
