中国高铁路网杭台高铁，em中国em首条民营控股em高铁em开通运营这意味着什么

来源：整理时间：2022-07-17 02:14:30 编辑：生活常识手机版

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中国首条民营控股高铁开通运营，意味着我们国家的铁路和高铁时代已经跨入一个新的时代。一、杭台高铁的开始时间及开启的意义杭台高铁分别在台州、嵊州新昌两个地区分别开了两个单独的新分会场，新会场的建立更是进一步完善了杭台高铁的发展，开拓了后期铁路的发展空间。在2015年时，杭台高铁就已经成为中国首批八个社会资本投资铁路示范项目之一，同时也促进了浙江省民营经济的发展，在开启杭台高铁时，不仅带动了区域经济发展更是带动了长三角地区全方位经济增长，例如文化和旅游。因此杭台高铁也可以被认为是中国铁路发展史的重要一环。二、杭台高铁体制改革需要经济基础支持正是因为杭台高铁带来的经济效益，促进了浙江省当地区域的民营经济的发展，因为交通的便利和国家及当地政府的经济政策，使得越来越多的企业以及外资选择在浙江省发展，从而也刺激了浙江省民营经济的扩大活跃，随着后期国家经济政策和良好的经营环境，也让民营经济已经成为了浙江经济发展的重要一环，而这也为杭台高铁投资体制改革做了坚实的铺垫，因为运营高铁是需要一定经济基础支撑的，如果没有成熟且稳定的运维环境，高铁的使用安全问题就画上红线。三、杭台高铁投资体制改革带来的好处刚开始开通杭台高铁时，就带动了浙江省整体经济收入，同时增加了浙江省的政府税收、就业机率，更是大幅度的提高了浙江省民营企业的发展，让民营企业逐渐的融入到市场经济体制中，而这次的民营投资高铁建设，更是证明民营经济市场已经成熟稳定了，它已经完整的融入到整个市场经济体制之中了。同时也给其他省份的民营经济体制做了一个良好的优秀示范带头作用，刺激全国国内民营企业的生长。

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　目前，国家正在大力鼓励PPP模式进入更多行业和领域。截至6月底财政部统计口径的全国PPP综合信息平台入库项目13554个，投资额16.3万亿元。字面上，PPP即为Public-Private Partnership，即政府和社会资本合作。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。　　举个例子，A市想修一条路，需要30亿元，但财政只拿得出10亿元，怎么办？就可以通过PPP模式，吸引社会资本进入。政府和社会资本共同出资，成立项目公司，由该公司负责道路建设，并在规定的特许经营期内（比如20年）进行运营。过了20年，道路移交政府，社会资本退出。其特点在于，政府和社会资本共同出资，双方都是股东，可以共同管理这条路。对政府而言，相当于花10亿元，修了一条30亿元的路，造福百姓；对社会资本而言，花了20亿元参与修路，但是路建好后的20年内，通行费里可以拿走一大部分作为贴补，也能赚到钱。这无疑是双赢之举。　　其实，PPP模式并不是最近才引入我国。早年，很多地方都有应用的BOT模式（build-operate-transfer），即建设-运营-移交模式，也是PPP模式的其中一种。但这种模式与现在主流的PPP模式相比，还是有不同之处。　　再举A市的例子，还是修那条30亿元的道路。BOT模式下，政府不出资，而是通过招投标，把一定年限的收费权出让给社会资本，由社会资本来建设这条路，并在特许运营期内运营。过了特许经营期，与PPP模式一样移交给政府。　　与PPP模式相比，在BOT项目中政府方面无需出资，也不用与社会资本成立合资公司，大大减轻了财政负担。但也有不好的地方，那就是对社会资本的实力要求更高，同时在建成后的运营管理中，主要由社会资本掌握决定权，一旦出现有损公共利益的情况，管理部门相对比较难于介入规范。　　说回杭绍台铁路PPP项目。杭绍台铁路PPP项目之所以具有开创意义，在于它是中国首条民营控股高铁项目??复星集团牵头的民营联合体占股为51%。换句话说，在以往的铁路建设中，哪怕有民营资本的参与，也是小股东。但这一次，民营资本真正成了“老大”，社会资本首次在铁路投资领域实现绝对控股。这一突破性创举的意义和影响，相当深远。

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