殡葬管理条例，银川市殡葬管理办法

1，丧葬法律规定

【法律分析】我国现行有效的殡葬规定，是1997年7月21日中华人民共和国国务院令第225号发布，根据2012年11月9日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订的国务院令第628号《殡葬管理条例》。第一条：为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。【法律依据】《殡葬管理条例》第一条为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。第二条殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。

丧葬法律规定

2，银川市殡葬管理办法

第一章　总则第一条　为了加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》，结合我市实际，制定本办法。第二条　凡在本市行政区域内进行殡葬和从事殡葬服务活动的单位和个人，均应遵守本办法。第三条　银川市民政局是本市殡葬事务的行政主管部门，各县（区）民政局负责本辖区内殡葬事务的管理工作，市、县（区）殡葬管理所负责殡葬管理的日常工作。第四条　公安、工商、卫生、规土、民族宗教等部门应在各自的职权范围内，协同民政部门做好全市的殡葬管理工作。第五条　殡葬管理工作应当积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，破除旧的丧葬习俗，倡导文明、节俭办丧事的社会新风尚。第二章　火葬管理第六条　银川市城区、新城区所有人口和永宁、贺兰、郊区的国家机关、社会团体、部队及企事业单位的干部职工死亡后，均实行火葬。不实行火葬者，不得享受丧葬补助费。第七条　尊重少数民族丧葬习俗。自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。　　提倡两县和郊区农民实行火葬，对实行火葬的，运送遗体、火化和骨灰寄存的费用均减收百分之二十。第八条　办理尸体火葬，应当提供下列证明：　　（一）本市城镇居民和在本市城镇居住的外地人死亡的，由医院或所在街道办事处出具死亡证明；　　（二）非本市城镇居民死亡的，由医院或村民委员会出具死亡证明；　　（三）无名尸体和非正常死亡的，由县级以上公安部门出具死亡证明。第九条　火葬的遗体应当在当地殡仪馆火化，禁止运往外地。　　外地来银人员死亡后，因特殊原因需要将遗体运回原籍的，到县（区）殡葬管理所办理准运证明。第十条　无名尸体经公安部门审验批准后，由县（区）民政部门负责处理。第十一条　遗体火化后，骨灰应以深埋、存放、回归自然等方式安置。　　严禁将骨灰装棺埋葬或乱葬乱埋。第三章　土葬管理第十二条　土葬的遗体必须埋入市、县（区）政府划定的公墓区。第十三条　禁止建立宗族墓地和重建已平毁、迁移的坟墓。第十四条　禁止在水源保护区、文物保护区、自然保护区、风景名胜区和河湖、水库、铁路、公路两侧及耕地、林地内建造坟墓。　　前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应限期迁移或者深埋，不留坟头。第十五条　国家建设用地需要占用墓地的，建设单位应在开工30日前通知墓主在规定的期限内迁葬，迁葬补偿按照国家有关规定执行。对逾期拒不迁葬的，由建设单位按无主坟墓处理。第四章　殡葬设施和殡葬服务管理第十六条　各级人民政府应当根据实际情况，合理布局，统筹规划，建立为火葬和土葬服务的殡仪馆、殡葬服务站、公墓等殡葬服务设施。第十七条　公墓管理要严格按照国家和自治区的有关规定执行。公墓由当地殡葬管理所统一管理，乡（镇）村设立的公墓由乡（镇）人民政府、村民委员会指定专人管理。第十八条　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建残葬设施。第十九条　本市严格控制建立经营性的公墓。建立公墓应当利用荒山瘠地，不得占用耕地。第二十条　严禁预售（夫妻墓穴除外）、倒买倒卖墓穴、塔位。第二十一条　生产、经营殡葬用品以及从事殡仪服务经营活动的单位和个人，必须经县（区）民政部门审查批准，未经批准的，工商行政管理部门不予办理营业执照。第二十二条　任何单位和个人不得生产、经营冥品、冥具等封建迷信的丧葬用品。第二十三条　办理丧事活动，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵犯他人的合法权益。　　信教公民按照宗教习俗举行殡葬仪式的，应当在政府批准的宗教活动场所内进行。第五章　罚则第二十四条　违反下列规定的，依据国务院《殡葬管理条例》和有关规定予以处罚：　　（一）将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正，拒不改正的，可以强制执行。　　（二）未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同城建、规划土地部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。　　（三）制造、销售殡葬迷信用品的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，没收违禁品和违法所得，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。　　（四）办理丧事活动妨害公共秩序，危害公共安全，侵犯他人的合法权益的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

银川市殡葬管理办法

3，殡葬管理条例2012修订

第一章　总　　则第一条　为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。第二条　殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。第三条　国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第四条　人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。　　实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。第五条　在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。　　在允许土葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当将公墓建设纳入城乡建设规划。第六条　尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。第二章　殡葬设施管理第七条　省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要，提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划，报本级人民政府审批。第八条　建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。　　利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批。　　农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。第九条　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。　　农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。　　禁止建立或者恢复宗族墓地。第十条　禁止在下列地区建造坟墓：　　（一）耕地、林地；　　（二）城市公园、风景名胜区和文物保护区；　　（三）水库及河流堤坝附近和水源保护区；　　（四）铁路、公路主干线两侧。　　前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。第十一条　严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的，埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。第十二条　殡葬服务单位应当加强对殡葬服务设施的管理，更新、改造陈旧的火化设备，防止污染环境。　　殡仪服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。第三章　遗体处理和丧事活动管理第十三条　遗体处理必须遵守下列规定：　　（一）运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境；　　（二）火化遗体必须凭公安机关或者国务院卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。第十四条　办理丧事活动，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。第十五条　在允许土葬的地区，禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遗体、建造坟墓。第四章　殡葬设备和殡葬用品管理第十六条　火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。第十七条　禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。第五章　罚　　则第十八条　未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。第十九条　墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

殡葬管理条例2012修订