为什么说清朝大学士兼军机大臣者才是真正的“宰相”？
早在大清还没有入主中原之时，太宗皇帝皇太极就效仿明朝制度设立“大学士”职位，主要是以“内三院”冠名，主要工作其实就是皇帝的参谋＋秘书，多由皇帝信任的满汉文臣组成。待到顺治时期，大清王朝入主中原之后，很多政体制度沿用明朝，其中以“大学士”组成的内阁以及“内阁拟票”制度也被沿用。图1 清代的官场但由于受到“议政王大臣会议”的限制，在顺治初期“内阁拟票”几乎没有什么发挥，或者仅参与一些稀松平常而无关要紧之事。
待多尔衮薨世之后，以其为首的“议政王大臣会议”也开始被皇权瓦解。顺治皇帝亲政之后开始重视“内阁拟票”制度而削弱议政王大臣之权力。由于皇帝对于“大学士”之倚重，其地位自然也上升，顺治十五年，“大学士”正式以“四殿两阁”形式存在，即中和殿、保和殿、文华殿和武英殿这四殿，以及文渊阁和东阁此两阁。但在顺治十八年之时又被变更为太宗时期的“内三院”之形式，这也是功臣派对于权力斗争之结果，应该说是一种倒退。
图2 鳌拜（？—1669年，满语：Oboi）康熙亲政在扳倒鳌拜之后，康熙皇帝完成真正意义上的专政之后，内阁对皇帝辅佐之重要作用又再度凸显，“大学士”职衔又更改为“四殿两阁”之形式。康熙皇帝为了自己与内阁之间做到上通下达，避免政体制度对皇权的限制，于是成立了一个机构——南书房。南书房并非正式机构，名义上它只是皇帝读书研究学问的地方。
皇帝会选择信赖的内阁近臣，挂职“南书房行走”，这样皇帝就可以以讲学之名义，绕过朝堂之上的繁复程序和避开众多耳目直接与内阁大臣沟通，可以说康熙皇帝这招确实高明。更高明的是康熙皇帝的儿子雍正皇帝，雍正皇帝改革就是单刀直入，直接改了流程程序。什么内阁拟票，什么议政王议会统统不要，直接成立军机处，大小事务由军机处单线直接汇报给皇帝。
而且这军机处办公地点就在皇帝寝宫大门旁边，重要军国大事军机大臣可以随时报告，在大大加强皇帝集权同时，也极大的缩短了走流程时间，效率提高了数倍，可以说这军机处确实是好处大大的。随着军机处的重要性越来越大，组成军机处的班底自然也是“越来越重”。雍正时期，军机处主要以亲王领衔，怡亲王胤祥就是军机大臣之一，其次就是各位位高权重的大学士们，例如保和殿大学士马齐、张廷玉等都是雍正朝军机处班底之中流砥柱。
图3 清朝军机处内景之一雍正朝“大学士”职务、职称方面主要还是延续康熙时期，还是“四殿两阁”之格局，乾隆皇帝在此基础上做了改变。乾隆十三年，将“四殿两阁”更为“三殿三阁”，这也是定下了大清王朝之后“大学士”官衔职位的大调子，一直沿用至大清灭亡。这“三殿三阁”较之前的“四殿两阁”主要改变是：裁撤中和殿而增设体仁阁。
论官衔品阶，这“三殿三阁”大学士都是文臣最高品阶——正一品，但是不同职位大学士之间还是有等级之差的，具体如下：整体结构是“殿”居上、“阁”位下，也就是说“三殿”大学士等级要高于“三阁”大学士。同时，“三殿”大学士也有等级之差，由高到低依次为：保和殿、文华殿和武英殿；同样“三阁”大学士也有等级之差，由高到低依次为：文渊阁、东阁和体仁阁。
所以至此以后，这大学士官衔以保和殿最为尊贵。因为尊贵所以极难问鼎，自乾隆十三年改“三殿三阁”，仅有富察-傅恒一人享此殊荣，所以这保和殿大学士之职相当于清朝给文臣们画的一块“饼”，成为终身奋斗而难以匹及的“终极标准”。除“三殿三阁”之外，为了大学士人才储备着想，特设“协办大学士”一职，其品阶为从一品，较“三殿三阁”大学士低半格。
图4 保和殿经过上文叙述，可以总结为：清朝“大学士”内阁制度始于太宗崇德朝，初步成型于顺治、康熙朝，完善于雍正朝而定型于乾隆朝。“大学士”官衔作为大清王朝文臣之最高官衔，拥有参与朝政的权力，所以他们是对中国历史乃至今日社会之发展，都具有一定影响力。虽说，大清历史上的大学士之中，不乏和珅这样的贪官污吏，和傅恒这样的“关系户”，但是大学士们整体素质还是有目共睹，值得后辈之人传颂。
康雍乾盛世，雍正一朝较为短暂，贡献了什么，起了什么作用？
康熙帝在位六十一年，乾隆帝在位六十年，这让夹在中间的雍正帝十分难受，这个乾隆儿子可真是坐享老爹的福，才有了完整了康雍乾盛世。如果没有雍正，康乾盛世无从谈起，而且清朝可能有亡国的危险。他虽在位短暂，可是这十三年抵得上乾隆的六十年。首先我们来看看雍正推行的几种制度。1. 耗羡归公和养廉银制度康熙末年，国内贪腐日益猖獗，年富力强的胤禛即位后，先从整肃财税制度入手, 推行耗羡归公之法, 以明规则取代潜规则, 切断官员“小金库”的来路, , 将原本流失到州县官员手中的所得收归到国库, 避免了国库紧张问题。
户部存银也从康熙六十一年的800万两增加到雍正三年的6000万两，增长了六倍多。清朝和明朝一样，官员俸禄低的可怜，所以在耗羡收入归公后, 他将相当一部分的归公耗羡以养廉银的名义, 用于大幅提高各级官员的工资。养廉银是他们工资的几十倍。总督：年俸禄180两，养廉银13000到20000两（视地方富裕程度看，如果是两江总督就有可能拿两万两，如果是云贵总督可能就少几千两。
）巡抚：年俸禄150两，养廉银10000到15000两。……题外话，也不赘述。所以雍正皇帝是很有人情味的，从一封奏折批文可见一斑。他曾在云南巡抚杨名时的“奏陈禁革规礼羡余加派等项事宜折”上批道:“朕并非着你们穷苦了方称朕意也。”“兵民足, 州县足, 司道足, 督抚富, 朕之大愿也。”雍正爷还有天下大同的理想呢。
2.摊丁入亩制度和改土归流明末张居正改革的一条鞭法就是摊丁入亩的初级阶段，可以说摊丁入亩的全面推广是雍正帝一大功绩，它在承接前代赋税制度的基础上，革除了我国延续几千年的人头税制度，在相当程度上均衡了税负，减轻了劳动人民赋税负担，促进了经济发展，清王朝再一次焕发了新的生命力。雍正四年，鄂尔泰提出《奏请改土归流疏》, 对当时清朝在西南地区的统治存在的问题, 改土归流的必要性和改流方略等做了全面的阐述, 在《奏请改土归流疏》中认为, 当时的西南地区主要的社会问题是少数民族问题, 其隐患有三:一是土司, 二是“苗患”, 三是反清残余势力, 为了强制推行改土归流，稳定西南边疆。
鄂尔泰革除了东川土司, 便集中力量解决乌蒙、镇雄二土府。雍正五年正月十四日, 官军进驻镇雄。前后不到一月, 两土府悉平。乌蒙设府, 镇雄设州, 至此, 东川、乌蒙、镇雄三土府改流之事全部完成, 不但疏通了云南经贵州入湖广道的西端, 而且还解除了西南内陆边防威胁的最大隐患, 为彻底根治西南边防准备了条件。
3.首创军机处雍正登基之后, 他对于大小事务无不尽心竭力，对于繁杂政事的处理, 这样的工作量是非常繁重的。雍正在处理政事之时, 也感到力不从心。他需要有一个高效、准确、忠诚的中枢辅政机构, 来帮助其处理政事, 进行决策, 又不会架空皇权。终于， 雍正削减宗室诸王手中的权力, 推行摊丁入亩和官绅一体当差, 整顿吏治, 安抚民众, 使百姓安居乐业, 可谓是不余遗力。
同时, 雍正又希望政令能制定迅速、准确, 在传达政令时能正确、快捷和机密, 并且政令决策和制定必须选拔亲信人员参与其中, 只有这样才能协助君主高效稳妥的处理政务。军机处应运而生，它的设立是雍正获得一个正确、机密、高效的辅政机构, 也是进一步转移了内阁的权力，从此，就可以不用和他们多费口舌，直接就可以自己做决定，下面的臣工磕头喊万岁万岁万万岁就行了。
不错,晚清的慈禧太后是把垂帘听政一事做到乖巧极至,而且做成为后世人所津津乐道的宫廷擅权术经典,但慈禧太后却远远称不上是垂帘听政的开山祖宗。在中国历史上,由皇太后或皇后把持朝政,垂帘听政干涉国事的,并非仅仅一个慈禧太后,她只不过是中国历史上,最后一个垂帘听政把持国事的皇太后罢了。这个赵太后就是孝威太后。
