其实项羽就没有郡县制这种思维。也没有当皇帝的想法，因为皇帝制度是与郡县制相结合的，项羽仅仅是为了复兴楚国，重新回到过去的时代。项羽为什么不称帝？因为他更喜欢西楚霸王的尊号主要原因，就是他根本不喜欢皇帝这个称号，别人喜欢皇帝这个称号，他不喜欢这个称号。很多人要他当皇帝，他就是不愿意，人家没有这种思想，帝王思想是秦始皇的思想。
项羽有他自己的思想，他还停留在分封的那种思想，所以说项羽根本就没有当皇帝的想法。这个其实是很多人没有注意到的一个历史之谜。总有人认为人家当不了皇帝，人家怎么当不了皇帝？18路诸侯都是他册封的。当时是何等的辉煌。他要是想当皇帝，他身边的人肯定会满足他的愿望的，事实上，他还是比较推崇周朝的典章制度，西楚霸王其实就是周天子的分封制的一种实现形式而已。
西楚霸王与皇帝哪一个称号更适合项羽？
哪一个称号更适合项羽，这要看项羽的表现了？皇帝与西楚霸王相比，不仅仅是名号尊贵的问题，更重要的是能力上要相配。项羽优点：1蔑视秦王。当秦王车队经过家门口时，项羽豪言壮志的说：彼可取而代之。“皇帝轮流做，谁都可以替代他。2胆大包天，杀死上级无能领导宋玉。楚怀王派宋玉项羽解巨鹿之围，宋玉推脱惧怕，差点延误战机，项羽大怒杀了宋玉，提着宋玉的头对将士们说：宋玉谋反，奉楚怀王之密令，我把他杀了。
你看看，杀宋玉的原因，说的多巧妙，真是粗中有细。胆大包天。然后他在巨鹿之战中打败王离，采用的战术就是著名的破釜沉舟。以少胜多，从而在各路起义军中威望甚著。因为起义就是打仗，就是枪杆子里出政权，不打胜仗，就会被消灭，项羽从而逐步壮大。3勇猛冠绝三军，个人军事素质突出。霸王举鼎名垂千古，在历史猛将的排行中亦能排名第一，吕布，李元霸，皆在其后。
当项羽和刘邦在城墙对骂时，项羽用硬弓偷袭刘邦，差点将刘邦射死，其军事素质超强至极。缺点1没有政治主张项羽进了咸阳城，高兴的不得了，昔日的豪言壮语，终于实现了，能不高兴吗？自己想干什么就干什么？首先杀了投降的秦王子婴。然后杀了秦皇室宗亲800余人，杀了4000人的文武百官，最后杀了豪绅万人。咸阳城血流成河，护城河的河水成了黑红色，血腥之气，腐尸之臭，让咸阳城噤若寒蝉。
最后把阿房宫还烧了，带走的是财宝和美女。这得罪人的事都是项羽干的。这哪是义军所干的事，这分明是土匪的所作所为。攻下了咸阳，是要准备做皇帝的，项羽却失去了人心。打天下要靠枪杆子里出政权，治天下要考文官儒士，他杀了那么多人，就把大秦国的士族阶级全得罪了，一条人命就是一个关系网啊！还怎么会有人给他出谋划策。
就这样，天下人初步认识了项羽的凶残暴虐，2不会用人韩信就在项羽大营中，项羽却不识人，把他送给了刘邦。他的谋士就一个人，那就是范增。3项羽不识人。他的伯父项梁，是他的再生父母。而他的叔父项伯却阻碍了鸿门宴杀刘邦的计策，吃里爬外泄露机密给刘邦，还帮助刘邦逃跑。项庄舞剑要刺杀刘邦，也被阻拦。这真是无奈，也没看见项羽是怎么处理叛徒项伯。
当时攻下咸阳，秦国灭亡，并不代表，天下已经是项羽的了。反而使局势更加错综复杂。因为大秦是由七个国家统一形成的。各个国家都有各自的诸侯贵族，他们率领的义军也同时起义，力量不可小觑。于是项羽自立为西楚霸王，封有功将领和各国贵族为王。这下可坏了，他没有可用之兵了。天下没有统一就擅自封王。而且只是短视的西楚霸王，没用几年，四方战争纷起，他就被刘邦打败，自刎于江边了。
西楚霸王项羽建立政权后，为何不称皇帝？
项羽，姬姓，名籍，江苏省宿迁市人。秦朝末年著名将军，他是楚国名将项燕之孙。西楚霸王和他的楚军，曾经威震天下，也确实建立了西楚政权，为什么他不称皇帝呢？有四个鲜为人知的原因。其一，皇帝的称号还是新生事物，没有深入人心大家想一想，其实皇帝对咱们来说，那是人人皆知的称号，已经有2200余年的历史。但是，对项羽来说，皇帝的称号还是新生事物，从秦始皇开始称呼“皇帝”，到项羽率军灭秦，期间只有15年而已。
